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政管理的实际需要和社会经济的发展水平来设置机构和任用人员,机构必须精简,人员必须精干。只有这样,才能尽量提高工作效率,建成人民所期望的廉价政府。②反对官僚主义。官僚主义的种种表现,都与组织建设的不科学、不完善有关。因此,为了铲除行政机关的官僚主义,毛泽东等老一辈无产阶级革命家多次指出,必须将反对官僚主义作为社会主义国家行政组织建设的一项重要的原则。4关于中央政府和地方政府的权力分配主要提出了要调动中央和地方两个积极性和统一领导、分级管理的思想。既要维护中央的集中统一领导,又要充分调动地方的积极性。着重强调的是,在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。50、邓小平行政组织思想邓小平行政组织思想,是邓小平理论的重要组成部分,是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展。邓小平的行政组织思想体现在他的《党和国家领导制度的改革》。邓小平的主要行政思想有:1行政组织应以经济职能为中心将国家行政组织的中心职能及时地转移到经济建设的轨道上来,强调我国政府工作必须以经济建设为中心,大力发展社会生产力,这是邓小平对中国的社会主义建设以及行政组织理论的发展所做出的突出贡献。自改革开放以来党的十一届三中全会以后,正是在邓小平这一开拓性思想的指引下,各级政府行政组织始终以经济职能为中心,通过有效地行使行政管理的经济职能,为社会生产力的迅速发展和人民生活水平的提高,提供了切实的行政服务与保障,并取得了明显的成效。2行政组织必须进行改革比较重要①行政组织改革的必要性。邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中指出,应该“真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统”。要达到这一目的,必须进行行政组织改革。②要改革行政组织权力过分集中的问题,合理地分配中央与地方行政组织职权的关系。他指出,中央权力过分集中,中央就会管许多管不了的事情,同时又管了很多社会团体应该管的事情。在中央与地方的关系上,邓小平一面强调“中央要有权为”,另一方面也主张让地方有更多的自主权,强调应该有计划的大胆地下放权力,而且地方个政府也有一个权力下放的问题。③要改革党政不分的问题,理顺党政关系。应当在坚持党的“大事”的前提下,把一些日常工作、业务工作尽可能地交给政府、业务部门去承担。④要改革政企关系,实行政企分开,让企业成为相对r
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