并不包括在其中。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明由肠道致病菌沙门菌、副溶血性弧菌、大肠埃希菌O157∶H7、单核细胞增生李斯特菌、伤寒沙门菌、霍乱弧菌、痢疾杆菌等污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直接造成人体健康损害的主要食源性危害。目前，我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统。根据世界卫生组织估计，发展中国家食源性疾病的漏报率在95％以上。因此，在我国，致病性微生物引起的食源性疾病仍然是对健康的严重威胁。
二是食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。最近几年各级政府纷纷制定了停止生产和使用部分剧毒化学农药的法规。2000年在北京召开的《中华人民共和国农药管理条例》颁布实施3周年总结会上农业部门将采取措施停止批准新增甲胺磷、对硫磷等5种剧毒农药的登记部分省市决定在农药用药高峰之际全面禁止在蔬菜区销售和使用高毒高残留农药。然而在2001年2季度国家产品质量监督抽查结果显示已被禁止使用的两类高毒农药甲胺磷、氧化乐果检出率依然很高。农药污染造成的食品安全问题已不仅仅停止在专家呼吁和社会关注的程度上了。二恶英及其类似物的污染在国际上一直受到关注因其具有明显的致癌性、生殖毒性和免疫毒性。科技部“十五”重大攻关项目《食品安全关键技术》研究显示，日前我国每人每日二恶因膳食摄入量为7248pg按体重折算成每日膳食摄入量为121pgkgbw每月膳食摄入量为3624pgkgbw，这一污染水平已经与发达国家使用垃圾焚烧技术造成的污染水平相当，也接近世界卫生组织和联合国粮农组织推荐（暂定）的每月耐受摄入量70pgkgbw。
三是食品新技术、新资源（如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料）应用给食品安全带来新的挑战。近十年来，以基因工程技术为代表的现代生物技术，
f已经在农业和食品领域显现出极大的生产和市场潜力，丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速发展成为不可阻挡的趋势。生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点。而用传统的毒理学试验方法和危险评价程序评价转基因食品的安全性存在的诸多困难，就目前的研究结果来看，还不能肯定转基因食品能对人体健康产生潜在危害。
四是我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平仍然偏低。近年来，我国食品行业不断发展，2001年全国食品生产经营单位比1995年增加12．6％，达432万户，从业人员比1995年增加5％，达到门17万人。另据国家统r