）》主要内容《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》主要内容中国农村扶贫开发纲要（2011－
一、中央对扶贫开发工作的基本评价：农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决。二、未来10年扶贫开发工作的主要任务：我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。三、深入推进扶贫开发的重大意义：个事关”“3，即事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。个是”“5，是建设中国特色社会主义的首要任务，是深入贯彻科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。四、指导思想：提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强贫困对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题。五、工作方针：坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。六、基本原则：政府主导，分级负责。突出重点，分类指导。部门协作，合力推进。自力更生，艰苦奋斗。社会帮扶，共同致富。统筹兼顾，科学发展。改革创新，扩大开放。七、总体目标：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房（“两不愁、三保障”。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基）本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。八、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。建立健全扶贫对象识别机制，做好建档立卡工作，实行动态管理，确保扶贫对象得到有效扶持。逐步提高国家扶贫标准。九、国家三大扶贫战略。10号文件明确将专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫作为国家三大扶贫战略。1、专项扶贫：包涵易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业r