、禄口新城，以及秣陵和柘塘新市镇构成；宁芜城镇发展轴由板桥新城、滨江新城构成。
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f都市区城镇包括：主城；东山、仙林、江北3个副城；龙潭、汤山、禄口、板桥、滨江、桥林、龙袍7个新城；麒麟、淳化、湖熟、秣陵、横溪、谷里、乌江、石桥、星甸、汤泉、永宁、葛塘、程桥、马鞍、金牛湖、横梁、八卦洲、江心洲、柘塘等19个新市镇。第26条绿色开敞空间都市区内形成与城镇空间布局结构相契合的“一带两廊四环六楔十四射”绿色开敞空间结构（见第五章第三节）。严格保护开敞空间内的山林、水体、湿地、基本农田、人工防护林，确保都市区内的绿色开敞空间（含水域）不小于总面积的70。鼓励利用开敞空间适度发展休闲观光产业，形成高品质的郊野空间。第27条公共活动中心以增强南京区域中心城市功能、完善公共服务体系为目标，形成与城镇布局结构和城市客运交通枢纽布局有机结合，以市级中心、市级副中心、副城中心、地区（新城）中心为主体的公共活动中心体系。市级中心由“新街口河西中心城南中心”共同构成，服务全市及更大区域范围。新街口是南京传统的市级中心，以商贸商务等综合服务功能为主；河西中心是南京城市新中心，突出金融商务和文化休闲功能；城南中心主要突出总部经济、商务商贸服务功能。市级副中心是指其中江北副城中心按照支撑江北地区相对独立发展、进一步辐射更大区域范围的要求，提高公共服务设施配置标准。东山、仙林、江北三个副城中心，分别服务于南部地区、东部地区、江北地区和周边更大区域范围。地区（新城）中心是指为主城、副城20～30万人的地区或新城服务的片区中心，根据中心功能和服务半径分为二级。主城内规划建设10个地区中心，其中燕子矶、河西南部为一级地区中心，其他为二级地区中心；东山副城、仙林副城、江北副城分别规划建设若干个地区中心，其中江北副城的雄州片区、仙林副城的仙鹤片区设置一级地区中心。在每个新城规划建设一个高标准的地区中心，其中永阳、淳溪新城设置一级地区中心。麒麟新市镇设置一级地区中心。
第三节
第28条发展目标
城乡统筹与新农村建设
统筹城乡产业发展、基础设施建设、生态环境建设与保护，以“农地重整、
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f村镇重建、要素重组”为基本路径，推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中，以各类新城和新市镇为重要载体，加快推进郊县工业化、农业现代化和农村城市化进程，完善乡村地区公共服务设施体系，逐步实现城乡基本公共服务均r