毕业设计〔论文〕开题报告
题目
专业名称班级学号学生姓名指导教师
填表日期2011
年3月29日
一、选题的依据及意义：
f近年来，随着市场化进程的加快，房价的快速上涨，中低收入家庭购房困难的问题越来越突出，在构建和谐社会的宏观背景下，住房保障制度的完善成为社会经济的焦点和热点问题。住房问题关乎民生和社会稳定，十七大报告中明确提出了“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，使全体人民实现‘住有所居’，让更多的人享受改革与发展的成果”。认真学习领会和贯彻落实十七大关于建立健全廉租房制度的主要精神及战略部署，对于进一步改善民生、促进社会和谐具有重要的现实意义。首先，廉租房建设是解决低收入者住房问题的有效途径；其次，廉租房建设是缩小房价收入比，缓解贫富差距的有力措施；最后，廉租房建设是完善城市住房供给体系的重要环节。因此，强化政府的公共管理和社会服务职能，健全住房保障机制，建立廉租房制度，满足最低收入家庭的基本居住需求，是完善我国社会保障制度，维护社会稳定的必然要求。所以，建立廉租房制度是众望所归的，但是，由于我国廉租房制度产生的时间不长，真正意义上的廉租房是近几年才出现的，同发达国家和地区相比，我国的廉租房制度依然存在很多问题。本文以廉租房的新政策为切入点，结合廉租房制度的相关理论分析，充分借鉴国内外的有效经验，深入探讨当前廉租房制度推广实施中依然存在的一些问题，尝试提出一些解决对策，以期廉租房制度的不断完善，进一步推进我国廉租房制度建设提供一定的借鉴意义。
二、国内外研究概况及发展趋势
〔一〕国外研究概况早在上世纪60年代，国外比较房屋政策的先驱当尼逊提出了住房弱势群体
保障的三种形式：雏生型、社会型及全面责任型。按此理论模型，大部分发展中国家采取的是雏生型的房屋政策，即对于低收入住户的住房问题采用项目式的临时措施由政府出资解决，但缺乏系统和有力的政策；社会型的房屋政策如英国、美国、大多西欧国家等，是以社会发展及社会公义为政策出发点，由政府与个人按照一定的比例共同承担；德国以及新加坡等是对住房市场全方位介入和控制的国家，实行全面责任型住房政策。进入20世纪90年代，由于欧美资本主义国家均先后建立起了福利资本主义国家，住房政策己经成为福利国家社会保障政策的一部分，安德森，巴劳和顿肯都提出了福利国家分类模型，将住房保障纳入社会保障整个体系中，由国家统筹管理1。r