XX省电子商务进农村综合示范工作方案
为贯彻落实财政部办公厅、商务部办公厅《关于开展电子商务进农村综合示范通知》（财办建〔2014〕41号）精神，切实做好我省电子商务进农村综合示范工作，根据我省农村电子商务发展实际，制定如下方案：
一、总体部署一）总体思路。按照“企业主体、政府引导、统筹规划、分步实施”原则，以电子商务示范县建设为切入点，依托出供销合作社、邮政以与大型龙头流通、电商企业，建设县级农村电子商务经营中心和乡（镇）、村电子商务服务网点，构建全省农村电子商务服务网络体系。扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与先下交易平台，提高农民对电子商务的认识水平和应用能力，降低农村商品流通成本，帮助农民解决买卖难问题，促进农业增效和农民增收，为统筹城乡发展做出更大贡献。（二）基本原则，一是市场为主、政府引导。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位；政府通过完善政策，创新机制为电子商务在农村的发展创造良好环境。二是统筹规划、创新发展。将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，统筹规划；积极推进流通技术创新、管理创新和监管机制创新，全面提升农村流通现代化水平。以点带面，重点突破，先行先试。集中力量解决农村电子商务发展中的突出矛盾和问题，务实求教，总结经验，不断提升示范效应，形成推广机制。三是因地制宜、突出特色。结合各地区农村经济，社会发展水平和人文环境，因地制宜，探索适合本地农村电子商务发展的路径和符合当地实际的电子商务进农村发展模式。（三）主要目标。利用三年时间，在全省建立20个以上具有典型带动作用的示范县，每个示范县建设1个县级农村电子商务经营中心，全省建设乡（镇）、村

f服务网点2000个以上，使电子商务在促进农村经济发展、完善农村现代化市场体系、方便农民生产生活等方面发挥有效作用。示范县电子商务交易额在现有基础上年均增长30以上，占当地消费品零售额的比重明显上升。
二、工作任务围绕以上思路和目标，主要从以下两个方面入手，逐步构建农村电子商务服务网络体系。（一）建设县级农村电子商务经营中心，以县（市、区）为单位。重点依托已有电商平台，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城、农村废旧物资回收的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合；整合利用农村现有乡镇商贸中心、超市、配送r