小学《品德与社会》课程设计的背景、课程性质、课程理念和设计思路
《品德与社会》课程标准是根据基础教育课程改革的新理念和我们研制课程标准的基本思想设计制定的。它的总体设计思想集中反映在课程标准的第一部分“前言”中。这一部分共谈了四个问题：课程设计的背景、课程性质、课程理念和设计思路。
一、课程设计的背景。这一问题只是在课程标准“前言”的开头部分简要的提出。因为，整个基础教育课程改革的大背景也是这门课程设计的背景，各门学科的课程标准有相同之处，这里不必再重复。然而这是一门新开设的课程，它的开设有其特殊背景，需要在学习课程标准时首先了解，才能正确掌握课程标准的精神。1．时代要求加强和改革德育课程。时代已进入21世纪，德育逐渐成为全世界教育关注的重点与难点问题。人类如何共处，民族如何共处，国家如何共处，人与自然如何共处是摆在我们面前必须解决的紧迫问题。学会共处，“学会关心”是21世纪各国教育专家的共同口号，而这正是在新的世纪里，对人的思想品德和社会性发展提出的新要求，是一个道德教育问题。各国都在研究和加强德育，只是有的不叫“道德教育”，而称“品性教育”或“品质教育”。我国在深化基础教育改革，加快素质教育步伐的时候，也十分强调改进和加强德育，认为“思想政治素质是最重要的素质”（江泽民），“德育是基础教育的重要内容，是全面推进素质教育的灵魂”（李岚清）。建国以来，我国一贯重视小学思想品德教育，并在1981年开设小学德育课程《思想品德》课。20多年来，这门课在教材建设和教法改革上不断努力，对小学生良好品德和行为习惯的养成产生较大的影响，打下初步基础，取得了教育成效。1992年起又在小学3～6年级开设了《社会》课，引导学生观察社会，参与社会实践，进行社会知识和国情教育，并锻炼了学生的日常生活能力和人际交往能力。这两门课在加强小学德育方面起到了积极作用。但是，分科设课也带来了一些问题。主要是各自按学科体系设计课程，教育内容脱离小学生生活实际；两门学科之间在内容上又有许多交叉重复。而为了避免重复，《思想品德》课出现单纯品德教育，缺乏知识基础，存在概念化、简单化、成人化倾向；《社会》课又因知识面广、信息量大而忽略品德教育，二者均不利于小学生思想道德素质的提高。2000年12月，中办、国办下发了《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》，指出“要切实提高中小学德育工作的针对性和r