谈谈工程招标如何采用最低价中标法
摘要最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。关键词最低价中标工程招标市场经济投标制度改革最低价中标法是国际通行的建设工程招标方法，过去我国政府一直限制这种方法的使用。2000年我国政府颁布并开始实施的《招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用提供了法律制度保障。所谓最低价中标法，简单地说就是在招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评标方法。从理论上看，最低价中标法是一个完美的评标方法，它能最大限度地节约建设资金，使招标人达到最佳的投资效益。但在我国的实践中，由于种种原因，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷。有的投标人通过恶意压价报价来达到中标的目的，中标后或是频频更改设计、造成决算价超出中标价，或是偷工减料、导致严重质量问题，由此使得很大一部分人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法在现实中根本行不通。一、最低价中标法符合市场经济法则，是招投标制度改革的必然招投标的本质就是“竞争”，竞争必然使得价格降低，这是市场经济的普遍规律。工程招投标实行最低价中标，在发达市场经济国家的工程建设招标和政府采购中早已得到广泛的运用，成为一种国际惯例。它体现了公开、公平、竞争的市场法则，其突出优点是能最大限度地节省投资，实现投资效益最大化。二、最低价中标法运用中必须把握的关键环节从招标人的角度来说，要成功运用好最低价中标法，必须把握好下面四个关键环节，即把好四个“关”：首先，要做好工程勘察设计和招标文件编写工作，把好“前期关”。勘察设计，是工程的前提，也是招标的前提。勘察设计的深度、精度如何，对工程的成功与否至关重要。招标前期工作的质量要求很高，作为第一关的工程勘察、设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到，工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确、细致、周密。我们看到，在不少工程的施工过程中，经常会出现更改设计、追加投资的问题，一个重要原因不是施工图的质量和设计深度不够，造成边施工边更改，工程造价不断上升，结果往往是决算价大大高于中标价，使r