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关于“村财镇管”管理模式的思考与建议摘要伴随我国社会主义经济的飞速发展以及国家重视“三农”这一基本国情,农村经济在发生翻天覆地变化的同时,也逐渐出现了一些问题,导致农村稳定、发展和农民增收的失衡。因此,关注农村财务与会计的管理,结合农村实际解决农村财务管理的相关问题,是稳定农村民心乃至社会主义整体大局的头等大事。“村财镇管”是有效的途径和管理方法之一。关键词农村财务管理村财镇管制度中图分类号s9文献标识码a文章编号10031650(2013)01002301自2006年起,龙海市按照上级要求,在个别乡镇进行试点将村级财务委托镇会计代理中心统一核算,也就是通常所说的“村财镇管”运行一段时间取得经验后,2006年起出台文件,在龙海市13个乡镇全面推开,在“所有权、使用权、决策权”三权不变的情况下,实行了村财委托镇“会计代理中心”集中管理核算,使农村财务管理布入规范化、制度化、公开化轨道,取得了显著的成果。一、“村财镇管”的具体做法自2006年起,全面清理各村财务,取消出纳、会计岗位,各村只设一名报账员,即“二消一增”。村级实行报账制度,由会计代理中心为各村设立独立帐套,在当地金融部门开设单独银行帐户,为各村进行独立核算,每月规定固定时间,集中统一报账,由会计代理中心代理记账。
f二、“村财镇管”取得了显著成效,主要有以下几方面1村库存现金的限额得到了有效的控制实行“用款申请审批制度”事前介入监督,控制库存现金余额,开支票提前计划,不允许乱支乱批,每一笔资金的使用都要讲清楚项目、用途、标准,杜绝了大批现金被挪用,贪污的现象,也减少了白条抵库现象。2在报账、结账、记账核算的时效性上得到了保证在推行“村财镇管”模式以前。各乡镇各村财会人员业务水平参差不齐,责任心不强,有些财务人员业务发生好长一段时间也没有及时结账、记账,甚至拖的时间长了竟成糊涂账。实行“村财镇管”管理模式后,每月都要在规定的时间内完成报账、记账,形成财务报表,做到“日清月结”。3通过“村财镇管”规范了农村财务管理工作,将原村会计变更为报账员,这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制,既增强了村级财务的透明度,又杜绝了干部乱支乱花现象,自从农村财务由代理中心代管后,进一步使会计核算规范化、合理化,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报账,乱开支行为,规范了票据,拒付了不合理开支。4降低了行政费用,减轻了农民负担r
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