可以向原股东优先配售。5最近36个月内因违反工商、税收、土地、环保、海关法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重的，不得公开发行优先股。高顿财经CPA培训中心电话：4006008011网址：cpagaodu
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6公司及其控股股东或实际控制人最近12个月内应当不存在违反向投资者作出的公开承诺的行为。【例题1多选题】按照我国《优先股试点管理办法》的有关规定，上市公司公开发行优先股应当在公司章程中规定的事项有（）。A采取固定股息率B在有可分配税后利润的情况下必须向优先股股东分配股息C对于累积优先股，未向优先股股东足额派发股息的差额部分应累积到下一个会计年度，对于非累积优先股则无需累积D优先股股东按照约定的股息率分配股息后，特殊情况下还可同普通股股东一起参加剩余利润分配【答案】AB【解析】按照我国《优先股试点管理办法》的有关规定未向优先股股东足额派发股息的差额部分应当累积到下一个会计年度，C错误；优先股股东按照约定的股息率分配股息后，不再同普通股股东一起参加剩余利润分配，D错误。【其他规定】1优先股每股票面金额为100元，发行价格不得低于优先股票面金额。2上市公司不得发行可转换为普通股的优先股，但商业银行可根据商业银行资本监管规定，非公开发行触发事件发生时强制转换为普通股的优先股，并遵守有关规定。3上市公司非公开发行优先股仅向本办法规定的合格投资者发行，每次发行对象不得超过200人，且相同条款优先股的发行对象累计不得超过200人。（二）优先股的筹资成本同一公司的优先股股东的必要报酬率比债权人高，同一公司的优先股股东的必要报酬率比普通股股东低。
（三）优先股筹资的优缺点优点1与债券相比，不支付股利不会导致公司破产；没有到期期限，不需要偿还本金。2与普通股相比，发行优先股一般不会稀释股东权益。1优先股股利不可以税前扣除，是优先股筹资的税收劣势。缺点2优先股的股利通常被视为固定成本，与负债筹资的利息没有什么差别，会增加公司的财务风险并进而增加普通股的成本。
二、认股权证筹资（一）认股权证的特征认股权证是公司向股东发放的一种凭证，授权其持有者在一个特定期间以特定价格购买特定数量的公司股票。1认股权证与（以股票为标的物）的看涨期权的类似性相同点标的资产选择权解释均以股票为标的资产，其价值随股票价格变动；在到期前均可以选择执行或不执行，具有选择权
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