的是,今年在潘基文正式讲话之前,首先发言的是一位世界青年代表,16岁的坦桑尼亚少女特鲁迪克莱芒;同时美国国务卿约翰克里也抱着孙女一同签署了这一协定。参加签字仪式的197个儿童,代表了所有的缔约方国家,也凸显了气候变化对于青年、对于未来的影响和未来青年一代所承担的责任。这次签署仪式创下了国际协定开放首日签署国家数量最多的记录,体现出了“巴黎团结”的精神,对日后其他国家签署和加入起到了良好的推动作用。4签署以后还有何程序?签署只是国家对于《巴黎协定》的认可与承诺,为了加入《巴黎协定》,各国还需根据本国的法律制度,获得对其生效的法律批准。依据WRI的报告,不同国家基于不同的法律框架,会有不同的批准流程:在澳大利亚,仅需向议会介绍或告知协议即可批准;在墨西哥,同时需要参议院的批准;在美国,当协议与本国法律没有冲突时,无需国会通过,可以直接通过总统行政批准;而在欧盟,需要先完成各国的批准程序,再交由欧洲议会和欧盟理事会统一批准。各国批准程序的复杂度和加入意愿决定了协定生效所需时间。
f5各国对于加入《巴黎协定》的态度?世界资源研究所(WRI)的ElizaNorthrop与Katheri
eRoss于今年1月26日发布报告,预测了下图的三种“双55”生效情景。
目前来看,共有177个国家签署了《巴黎协定》,15个国家完成了国内审批确认加入,但由于这些国家主要为小岛国,累积排放仅占全球排放的004。中美领导人在今年核安全峰会上发表了第三份气候变化联合声明,确认于4月22日签署《巴黎协定》,并加快推进国内审批以便在今年尽早加入。同时,国务院副总理张高丽也在22日开幕式的讲话中进一步强调,中国将于今年9月二十国集团杭州峰会前完成审批,并向其他二十国集团成员发出积极倡议。中国和美国是目前全球温室气体排放量最多的两个国家,共占全球总排放的38,两者的加入,将大大加快《巴黎协定》的生效进程。另一方面,欧盟作为排放量第三大的地区,如果和中美一起加入,将累计达到506的占比。但由于相对冗长的欧盟政治决策机制,目前其内部还没有完成40减排指标的分配,预计加入时间会推迟到20172018年。其他国家至今已有包括加拿大、澳大利亚、墨西哥、阿根廷在内的12国表态尽早加入《巴黎协定》,但由于国内政局动荡,巴西很难在今年内完成审批程序,“金砖国家”的印度、俄罗斯、南非也未对加入时间做出回应。最终《巴黎协定》生效时间预计在2017年。6《巴黎协定》r