我国弱势群体的社会保障问题分析
2002年3月，朱基在九届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势”群体这一词从而使“弱势”群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。那么，究竟什么是社会“弱势”群体呢？我国又是怎样解决弱势群体社会保障问题的呢？贫困是现代文明社会的天敌。消除贫困是世界各国政府的基本国策，也是中国政府长期致力的目标。由于贫困通常伴随着失业和不充分的或者是低质量的就业，因此，研究贫困与就业的相关问题并进而对贫困群体实施就业保障，不仅具有现实价值，也具有深远的历史意义。1我国弱势群体的现状及特征11弱势群体概念的界定弱势群体这一概念的内涵难以准确界定，因为它不是一个一成不变的概念，而是社会发展到一定时期的政治、经济和文化等多种因素综合作用的结果。目前我国的弱势群体，主要是指在社会转型期出现的一个特定群体。【15】一般认为，弱势群体，是社会弱势群体的简称，即指社会上经济能力薄弱、知识水平老化、信息贫乏、处于社会底层、抵御风险能力弱、发展困难的一类人的总称。具体来说主要包括：1、失业者下岗者；2、体制外人员，即那些从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人；3、残疾人和孤寡老人；4、一部分进城的农民工；5、较早退休的“体制内”人员；6、还没有脱贫，或虽已脱贫但很快又返贫的农民。【1】12我国弱势群体的现状我国人口众多，疆域宽广，加之近20多年来社会急剧转型，弱势群体问题日益凸现。弱势群体问题在改革开放以前就存在，只不过随着改革开放以来社会阶层的嬗变和利益在社会各阶层的重新分配，估计，我国目前弱势群体约有八千万之多，对他们的制度保护和法律救济显得急切而又重要。我国的社会保障目前包括社会养老保险、失业保险、生育保险、最低生活保障、优抚等内容，但我国社会保障体系还很不完善，还不是完全意义上的社会保障。总的来说，我国目前的社会保障水平，覆盖面窄，差异大，与发达国家的统一国民待遇相比，还有很大的距离。【1】
批注M1可以改为摘要，这段话可以放在第一段前或删除
批注M2这段需要改一下，这段说的是弱势群体缺少保障这样一个现状，但是衔接不够要改，还有现状不可能只有这一点，可以多写点，可以列数字，做图表……
f13我国弱势群体的特征【16】131收入低在研究社会贫困问题时一般将收入低于居民平均水平50的人口算作贫困人口。根据国家统计局对我r