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监管成败的关键,也决定着预防为主,风险防范是否只是一句空话。首先,我们要做的依旧是完善法律法规,构建完整的食品安全法律体系。一部史上最严的《食品安全法》,对于保证食品安全是远远不够的,且不说里面还存在着这样那样的问题。相应的部门规章,产品标准以及规范都应当纳入到这个法律体系中来。尤其是生产许可认证规范的纳入,更是在我们当前食品生产认证体系和食品安全生产监管体制下最最迫切需要做的事。将食品生产许可认证的各项要求纳入法律体系,使其不再仅仅是企业在生产许可认证时需要达到的要求,还是企业在日常生产时必须严格遵守的法律法规,更是食品生产企业保证食品生产安全的最后红线,一旦触及,必须受到相应的法律法规的制裁。只有如此,才能保证企业生产状态从生产许可认证到日常食品生产的始终如一。第二,优化食品监管体制。当前,各地的食品监管部门都是由原来的质监、工商以及食品药品监管部门的相关人员整合而成,部分基层地区更是将以上三个部门整合为市场监管部门。如此监管体制的调整,对于食品安全监管到底是好是坏,这个需要时间的检验。但是各地区自下而上的部门整合却显得有些不伦不类。部门整合之后,一个县级市场监管局上面有地级工商、质监以及食品药品监管三个主管单位,不知道对食品生产企业的监管能占到日常工作的多少。第三,想方设法提高监管人员素质是当前食品监管最迫切需要解决的问题。食品生产,种类繁多,相关涉及面包括轻工业、农业等各个方面,宽泛且杂乱。这就要求我们的监管人员不仅要专,更要触类旁通,广泛涉猎。当前从各个部门整合而来的食品监管队伍显然无法满足这样的工作要求。虽然对食品监管人员的技能培训必不可少,但是,面对基层监管人员参差不齐的监管能力和业务知识储备,想要整体的提高食品监管队伍的监管水平,不仅需要大量的资金以及物质的
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投入,而且在短时间内并不能看到明显的成效。因此,要想在短时间内使食品监管人员的监管素质有显著的相对提高,建立相对专业并且独立的各类食品生产监管专家队伍似乎是当前监管体制下最有效便捷的方法。食品生产的监管是一个漫长的过程,我们不可能指望一部史上最严的《食品安全法》就能一次性的解决所有问题。要真正保证广大群众舌尖上的安全,需要的不仅仅是国家长期大量的投入,更是我们食品人孜孜不倦的探索。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。唯有以此句,与广大食品人共勉。
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