订后的《条例》一改过去仅对组织主体规定了森林防火的责任的弊端，顺应了林权制度改革后个体成为林权所有者和承包、租赁等已经成为森林经营的主要模式之一的新形势，规定了“森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防
f火责任。”在强化政府责任的基础上，明确了森林、林木、林地经营单位的防火责任，尤其是针对南方集体林区以个体经营为主的特点，新增了对经营个人的防火责任和义务并设立了强制措施。
4、确保森林防火经费的落实。森林防火经费从何而来，一直是困扰地方森林防火部门的难题。虽然《森林法》规定了地方各级人民政府承担森林防火责任，但经费落实问题却常常被避重就轻，经济欠发达地区表现得尤为突出。由此造成我国很多地区森林防火基础设施设备落后陈旧、森林防火队伍不稳定等一系列沉疴，使森林防火的日常工作深深陷于窘境。修订后的《条例》规定：“县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。”5、以人为本，尽最大可能避免人员伤亡。古语云：“天地之间，莫贵于人”。森林资源固然是国家的宝贵财产，但生命的价值更加不可估量。修订后的《条例》第34条、第35条从森林火灾的预防到扑救，从疏散、撤离受火灾威胁的群众到不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加具体地落实和实践了科学发展观；从“必须迅速赶赴指定地点，投入扑救”，到“尽最大可能避免人员伤亡”，从资源为重到安全第一，考量角度的变化充分体现了以人为本理念。甚至以法条的形式明文规定了“应当坚持以人为本、科学扑救”。
f在森林火灾等级分类上，改变了原《条例》仅按受害森林面积进行分类的单一分类方法，把受害森林面积与伤亡人数视为等同，并按相应标准并列衡量，把森林火灾与人的因素紧密的联系在一起，体现了对生命价值的高度重视，践行了科学发展观以人为本的核心。
6、更加重视火灾预防。凡事预则立，不预则废。多年的森林防火实践证明了建立健全应急机制，在处置森林火灾时，才能做到反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低。修订后的《条例》不但规定了县级以上的地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定编制森林火灾应急预案，而且明确了“县级人民政府应当组织乡（镇）人民政府根据森林火灾应急预案制定森林火灾应急处置办法；村民委员会应当按照森林火灾应急预案和r