偏好，热衷于以大客户为主的批发业务。如自2005年以来，某股份制银行烟台分行，先后对200多个小企业客户实施信贷退出。二是推进速度缓慢。尽管监管部门出台了一系列推进小企业贷款工作的政策意见，但多数股份制银行总行目前只选择几个分支机构进行试点，在全国范围内实施预计要等到下半年甚至明年，不少基层机构对小企业贷款工作雷声大、雨点小，导致小企业贷款政策传导出现梗阻。三是实际操作变形。由于缺乏有效的外部监督和内部约束，被调查机构在执行银监会《指导意见》上标准不一，有的银行小企业贷款审批流程仍等同于一般企业授信；有的银行除低风险业务由本级审批外，其余业务审批权限仍在上级行或总行；有的银行在上级行小企业贷款管理办法的基础上又增加了限制条件等。四是考核机制不健全。2006年，各股份制银行的考核指标仍主要集中在存款、贷款、不良贷款和经营利润上，未及时制定小企业贷款总体目标和小企业信贷人员业绩考核和奖惩机制，致使其分支机构仍将工作重点放在拉存款、争大户上，加之严厉的责任追究制度和正向激励不足，使信贷人员对小企业贷款缺乏主动性和积极性。五是组织架构未建立。调查发现，上述被调查机构至今未设立专门的小企业贷款管理部门，也未配备专门的小企业信贷营销人员，其信贷营销人员主要精力集中在大公司客户上，严重制约了小企业贷款营销力度。六是网点分布集中。烟台是一个县域经济占主导地位的经济大市，70以上的中小企业集中在县市，但被调查机构共有各类网点47个，均分布在市内五个行政区，导致其无法向小企业提供有效的金融服务。
f广西召开中小企业信用担保工作座谈会2006年7月21日，广西自治区政府组织召开了广西中小企业信用担保工作座谈会，研究部署如何推动辖内信用担保业发展、解决中小企业融资难问题。自治区经委、财政厅、国土资源厅、建设厅等有关部门负责人，省辖14个市的分管副市长和经委负责人，辖内银行业金融机构和担保机构负责人参加了座谈会。自治区政府常务副主席郭声琨出席座谈会并发表讲话。会上，部分银行业金融机构和担保公司代表围绕加快中小企业信用担保体系建设、促进银行与担保机构合作、推动小企业快速健康发展等方面的情况进行了广泛交流。廖文义副局长代表广西银监局作了发言。郭声琨副主席在讲话中肯定了辖内各级监管部门、银行业金融机构在完善小企业金融服务中所取得的成绩。要求各级政府及相关部门要认清形势，统一思想，加快小企业政策扶持r