影响，所以人们向协作系统提务的意愿是必不可少的。对于个人来说，协作意愿就是参加这一系统的愿意和个人不愿意”的综合结果；对于组织来说，是它“提供的客观诱因和加的负担”的综合结果，因为个人参加这一系统而不参加其他系统就是作些牺牲，组织必须在物质方面和社会方面提供适当的诱因来弥补个人的牺牲，即提供客观的刺激和通过说服来改变个人的主观态度。在巴纳德客观的刺激可以是物质的如金钱，也可以是非物质的如地位、权力还可以是社会性的和谐的环境、参与决策等；通过说服来改变个人态种主观的刺激方法，它企图通就教导、例子、建议等来制约个人的动时，用来培育协作精神的不是靠强制，而是通过思想上的反复灌输，即号诚、团结精神和对组织目标的信仰等。第二，共同的目标。共同的目标是协作意愿的必然推论。巴纳德认为，组织成员协作意愿的强弱在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程度，如果组织成员不解协作的目的和结果，就不可能诱导出协作意愿来；同时，一个目标如果不被组织成员接受，它自然也不会导致良好的协作活动。所以，对组织目标的接受几乎是和协作意愿同时发生的。第三，信息交流。所谓信息交流指的是意愿、情报、建议、指示和命令等信
f息的传递。在巴纳德看来，上述两个基本要素只有通过信息交流把它们沟通起来，才能成为动态的过程：组织的共同目标即使存在，如果不通过信息交流使组织成员对此目标有所了解，则没有意义；而为了使组织成员有协作的意愿，能够合理地行动，也必须由良好的信息交流。22理论联系实际阐述西蒙提出以决策行为去研究行政学的理由。答：西蒙从以下几个方面阐述了他提出以决策行为去研究行政学的理由：1传统行政学的讨论都只注意“执行”、即“行动”或“做”，而不是注意行动或做之前的“决策”。任何实际行动都包括决策与做两个方面，但一般的行政学都则不认为行政理论对决策程序与行动程序两个方面应给予同样的关注，这种忽略也许是由于认为决策是限于一般政策的决定，行政学只讨论如何做而无需注意决策，实际上，决策程序不仅仅限于行政组织目标的决定，决策与须知进了是遍及整个行政组织的，二者相互关联，不可分割，因此，行政理论必须同时包括如何有效去做的原则与如何正确决策的原则。2实现行政组织目标的实际工作是由组织最基层即操作层的操作人员执行的，但是在这些操作人员之上的非操作人员在实r