。错18法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。对19霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。错20奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力一一以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。错四、简答题21简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。答：1通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准；2采用一种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度；3工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。22简述怀特的行政协调思想。
f答：行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为，它是行政管理的重要内容之一。对此，怀特主张：1应该精简机构，减少协调工作的数量和难度；2应该设置行政协调机关；3要通过精密的协调来获得较好的协调结果；4在协调过程中，行政首长的裁定就是最后的决定；5明确协调的原则。五、论述题23巴纳德如何对组织定义他所说的“组织”具有哪些要素和基本特点联系实际谈谈你对此的认识。答：1组织的涵义：巴纳德不是仅从物质或人的方面看待组织，而是从人与人之间的协作关系的角度来看待组织的。组织理论并不研究协作系统的各个方面，只研究协作系统的一部分一一