30以内;在详细可行性研究阶段,投资估算的误差率应在土20以内。随着决策深度深入,投资估算的误差率在降低。另外,在项目建设各阶段中,即决策阶
f段、初步设计阶段、技术设计阶段和施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段以及竣工验收阶段,相应地形成的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。在工程造价之间存在着前者控制后者,后者补充前者的作用关系。
(四)政府投资项目决策阶段的造价控制措施1做好项目决策前准备工作做好项目投资预测,详细收集有关料,如社会环境、地质情况、项目所在地状况、主要材料设备价格、大宗材料采购、社会情况等。需要作国民经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对大量资料的准确性、可靠性做认真分析,确保投资预测和经济分析的准确性。2做好可行性研究报告可行性研究是对建设项目在技术、工程、经济等方面是否合理和可行性进行全面系统的分析、论证,最后提出评价。可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文件的主要依据,因此,它的全面性、深度、投资估算的准确性,都对建设项目投资决策起着举足轻重的作用。我国规定,初步设计总概算和可行性研究报告投资估算误差为±10%。3全面细致编制投资估算投资估算是指在整个投资决策过程中,依据详实的资料,对建设项目的投资数额进行估计。在投资决策过程中,主要要对建设工程造价进行估算。因此,对建设项目准确和全面地估算,是项目可
f行性研究和决策阶段造价管理的重要任务。若误差较大,必将导致决策失误。
4建立财务评价指标体系财务评价是依据《建设项目经济评价方法和参数》规定,根据国家现行财税制度和价格体系,在财务效益与费用估算以及编制财务辅助报表的基础上,编制财务报表计算财务分析指标,考察和分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,据以判别项目的财务可行性。判别项目的财务可行性是项目可行性研究的核心内容,其评价结论是项目取舍的重要决策依据,是投资决策、融资决策以及银行申贷的依据。因此财务评价是对造价管理的合理性、科学性的一个系统性约束和考量。5科学选优项目建设批准之后,在项目可行性研究的基础上,对拟建项目的多个解决方案进行全面、系统的技术经济论证、评价和优选。目前,我国通常做法是采用专家论证和招投标方式,尽量客观、准确、全面地汇集基本数据资料,聘请有经验的专家根据规定的条件对各种建设方案进行评价,提出意见,为决策r