《高等教育法规概论》
第一章教育法基本原理
法律的概念：广义狭义。广义上法与法律相同，是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。狭义上是指具有立法权的国家机关按法定的程序制定和颁布的规范性文件。
教育法的概念：是由国家制定或认可并以国家强制力来保证实施教育活动行为规范的总称。
教育法的基本原则：保证教育的社会主义性质的原则；教育的公共性原则；公民受教育机会平等的原则；教育与宗教相分离的原则。
教育法的体系结构纵向五个层次，横向六个体系。我国现行的基本教育制度：学校教育制度；义务教育制度；成人教育制度；扫除文盲教育制度；教育考试制度；学业证书制度和学位制度；教育督导制度和教育评估制度。
第二章教育法制与教育管理
教育法制的概念指国家制定的有关教育的法律和制度，是国家有关教育的法律制度的总合。指有关教育的立法、执法、司法、守法和法律监督的活动过程。将其理解为依法治教，按照依法治理的原则和方式来管理和规范各种教育活动。
教育法制的特征：能保障国家教育权的有效行使；能保障公民受教育权的实现；能保障学校自主办学；有完善的立法制度和法规体系；有明确的法律责任规定；有完善的法律监督制度；有与法治社会相适应的法律文化
教育法与教育政策的关系教育法与教育政策的可以从联系和区别两方面讨论。二者联系
①一致的目的。两者都是上层建筑的组成部分，其目的都是为了调整和规范教育活动和教育关系，规范和调整教育主体的权利和义务，为教育事业保驾护航，以使教育有效地发展，培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，使教育更好地为社会主义现代化建设服务。
②共同的意志。教育政策和教育法律所体现的意志是相同的，都是国家和人民的意志。教育政策和教育法规并不是针对某个个人而制定的，而是针对公共教育问题而制定的。只有当社会上大多数人或相当一部分人遇到了共同的教育问题，且这些问题迫切需要解决时，政府才会制定相应的教育政策和教育法规。我国作为工人阶级领导的社会主义国家，教育政策和教育法规都是广大人民群众共同意志的体现。
③相互依存。两者相互支持和补充，教育政策和教育法规在本质上是一致的，教育政策市制定教育法规的依据，教育法规是教育政策得到实施的保证，成熟的教育政策可以转化为教育法规。二者区别：
①制定机关和约束力不同。国家的教育法规是由国家机关或国家权力机关制定的，而教育政策既可以由r