功率得知是否正常。检查前向准入门限设置是否合理。如果仅是单个扇区出现容量不足的情况，可以考虑调整该扇区的天线高度、下倾角，改变该扇区或移动台的发射功率，以及调整各系统参数来人为地将话务均衡到邻近扇区缓解拥塞。如果是整片区域、各时段均出现容量不足，则系统需要扩容。当然降低网络质量也可以提高网络的容量，但这需要在网络的容量与质量间做出一个较好的平衡。反向功率不足：可能是用户量过大、反向准入门限设置不合理造成。处理参考前向。对应释放原因值为0561（反向受限）。反向功率不足在分配信道时判断。因为反向负荷测量不准确，所以目前反向按等效用户数进行准入控制：将各种RC的语音、数据用户，均折算为等效RC3语音用户，在分配信道时，先预测本次申请的信道分配后系统达到的总的等效RC3语音用户数，然后来判断该值是否超过REV_MAX_USER反（向用户准入门限）如果超过了，，则信道分配不成功，统计为反向功率不足。关于数据配置见《CDMA1XBSS网络规划参数配置建议》。
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f信道不足：对应释放原因值为0562（前向CE不足）、0563（反向CE不足）。正常情况下不应出现信道理不足，有可能是：1、前期规划时，信道规划不满足局方的容量要求。这种情况不太可能出现；2、规划满足网络建设的容量要求，但实际用户数超过建设要求，这时为系统容量不足的情况，需要扩容。这种情况一般不会出现在网络运行初期。3、软切换比例过高，占用过多CE资源，远超过规划时考虑的软切换比例冗余。需要降低软切换比例。其它：指除以上四种情况之外，造成分配FCH业务信道失败的总次数。如果出现拥塞的其它指标异常，可以认为是RRM模块内部的异常，通过释放原因值需要对设备内部进一步定位。2）原因分析：1系统容量不够。可以取出拥塞小区忙时话务量与规划容量相比较，当判断确实是系统容量不够时，建议扩容。这种情况一般不会出现在优化初期。2业务信道功率分配不足。公共信道占用了过多的前向功率，会造成前向功率不足的统计，在综合考虑覆盖与容量的平衡后，降低公共信道功率可解除拥塞。3切换参数设置不合理。拥塞小区切换门限过低而目标小区切换门限过高，导致不能切到目标小区，合理增加邻区、调整切切换参数可缓解拥塞。见第53节。4邻区关系不合理。
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