新的先导，我国政府及其行政人员只有摒弃“官本位”的价值观念，树立“立党为公，执政为民”的思想，强化政府的社会管理职能和社会监管职能，弱化政府的直接管理经济的能力，由直接管理变为微观管理，将管制型行政理念转变为服务型行政理念，才能在履行政府职能过程中，将群众利益放在第一位；政府只有将工作目标从优先经济发展转向优先社会发展，才能实现经济发展带动社会发展，社会发展进一步促进经济发展的良性循环。
2创新体制机制
以“建设法治政府和服务型政府”为目标，推动管理体制创新。进一步优化组织机构，健全完善综合办事机构职责体系，强化部门与部门、“窗口”与“后台”之间有机衔接。建立岗位绩效激励机制。创新“多规合一”管理体制机制。更加注重下放权限的承接工作，深化下放权限跟踪评估，逐步实现“乡镇事情乡镇办理”的改革效应。
3加快职能转变
着力推进简政放权工作，政府职能加快转变，行政效能明显提升。按照“权责一致、依法下放、能放则放”的原则，依法赋予乡镇部分上级经济社会管理权限，不断增强乡镇内生动力和发展活力。将镇政府职责及区级部门下放的经济社会管理权限，支持经济发达镇区域内有关经济发展的优惠政策由镇政府按相关规定自主制定、实施；涉及旧城改造、存量国有土地利用、国有资产处置等由镇依照政策要求自主运作；支持经济发达镇实施投资体制改革，搭建融资平台。
4健全服务监督机制
政府的一切权力都是人民赋予的，因此政府必须对人民负责，为人民谋利益，自觉接受人民监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。在具体行动中这就要求：各级政府要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。同时，要接受新闻舆论和社会公众监督；重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道，对政府机关及其工作人员的监督；加强政府系统内部监
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督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。为便于人民群众知情和监督，要建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。
5推进公共服务的市场化和社会化
政府垄断性的公共服务提供方式不仅是不现实的，也是不科学的，从高度密集度计划经济体制我们就可以得出这样的结论。
6加强农村公共服务体系建设
城乡居民收入水平和公共服务水平都存在巨大的差距，农村经济发展的相对滞后导致农村公共服务供给力不从心，基本公共服务供给的缺位又进r