完善我国住房公积金制度研究
摘要住房公积金是我国实行货币分房重要手段随着经济环境以及住房公积金制度的发展一些问题开始显现。从分析居民的住房承受能力出发并分析住房公积金存在的问题提出相应的建议。关键词住房公积金制度公平性住房制度改革
1我国住房公积金产生的背景及历史作用
计划经济时期我国采取的是福利性的实物分房制度。我国城镇居民的住房均有国家承担责任。由于住房完全是福利的性质居民只是象征性的交纳点房租这使得我国城镇居民住房建设严重的缺乏资金来源住房建设陷入巨大的困境我国城镇居民的住房面积呈现逐年下降的趋势。纵观世界各国的经济发展房地产在促进经济的发展发面发挥了重大作用。而我国直接把房产交易排除在市场经济之外这与我国经济体制改革的趋势相违背严重阻碍了经济的发展。我国住房公积金的建立有着很大的意义具体表现在以下几个方面第一住房公积金制度的建立提高了居民住房消费的能力保障住房制度的健康发展。第二住房公积金是一种长期性、强制性、保障性、固定化的储蓄制度。住房公积金所筹集的资金为住房建设提供了必要的资金支
f持。为经济发展提供了必要的保障。第三计划经济体制时期的福利分房制度下人们只能论资排辈的等分房在分配的过程中也难免出现腐败的现象。住房公积金的建立有效的解决了这一问题并体现着制度的公平性发展。第四住房公积金制度与经济适用房、廉租房一起是我国住房保障的重要组成部分。
2我国住房公积存在的问题
21我国住房公积金覆盖范围有限住房公积金的概念明确指出了我国住房公积金制度的覆盖范围而并没有对进城务工人员、下岗人员等作出相关规定把论文联盟WWWLWLMCOM整理一部分人排除在了住房公积金制度之外。另外我国住房公积金制度执行力度不够造成大量的人员没有享受住房公积金制度。22我国住房公积金制度缴费基数底线不确定缴费金额相差悬殊我国《住房公积金管理条理》第十八条规定职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5有条件的城市可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订经本级人民政府审核后报省、自治区、直辖市人民政府批准。我国的住房公积金制度并没有采取“同一的尺度”而是经济越是发
f达收入越高的人享受了国家更高的补贴。这违背了住房公积金建立的初衷在一定程度上成了高收入者独自享有的权利。23我国住房公积金使用不合理我国住房公积金资r