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浅析我国政府公共服务存在的问题及对策
作者：李倩君来源：《管理观察》2010年第07期
摘要公共服务需求增长是经济社会发展进入新阶段的重要标志。如何通过政府公共服务均等化、加大政府公共服务投入、建立政府公共服务绩效排行制度等措施提升政府的公共服务效能建设真正的“服务型政府”将是我们在较长时期面临的重要任务。
关键词公共服务存在问题对策民生
一、政府公共服务的内涵
所谓公共服务就是提供公共产品和公共服务包括加强城乡公共设施建设发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发布公共信息等为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。我国已进入全面建设小康社会新的历史发展阶段随着工业化、市场化、城镇化、国际化、现代化进程不断加快我国在经济体制、社会结构、思想观念等多方面都发生了深刻的变化传统的政府管理模式日益束缚社会发展的进程迫切要求政府既要履行好经济调节和市场监督的职能促进经济健康发展为促进社会和谐创造物质基础。胡锦涛总书记在党的十七大及之后的讲话中都反复强调“加快行政体制改革强化政府社会管理和公共服务职能”。
建设全面系统与国情相适应的公共服务型政府不仅反映了我们党和政府对中国特色社会主义事业发展的新认识而且也反映了我们党和政府执政能力、执政方式的新认识它不仅是时代发展的客观要求而且也必将为落实科学发展观、促进经济社会和人的全面发展、构建社会主义和谐社会提供重要保障。
二、当前政府公共服务的成绩
一政府普遍建立政务服务中心
政务服务中心是地方政府为改进其工作作风加快机构改革提高办事效率把与市民利益密切相关的行政审批和服务职能集中在一起办公推广公共行政服务社会化而设立的政府对外办事机构是政府职能转变的有益尝试。
二政府重视提升公共服务效能
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各级政府都把建设服务型政府、提升政府的公共服务效能作为政府发挥功能的核心把以人为本的服务理念强化到各个领域并且把效能政府作为加强自身建设的重要目标。很多城市政府都建立了首问负责制等多项改革举措而且各级行政审批服务中心都推出了不少便民措施。
三政府公共服务力度不断加大
政府公共服务领域不断扩展而且政府对公共服务的支持力度也不断加大。一是继续加大对社会主义新农村建设的投入。二是确保收入分配制度改革和规范津贴补贴工作稳步开展。三是确r