域，都会进行布局调整、结构重组，以适应新时期军事战略的需要。所谓战术性需求或当前需求，是指为满足当前军事斗争准备而提出的需求。战术性需求也是为战略性需求服务、为实现战略性需求创造条件的。比如当前很多人热衷的军转民、民参军，是军民融合的一部分，但绝不是全部，从民参军来说，实质还是国防科技工业的一个补充，但同时又是国防科技工业充分吸纳民间高新技术与产品，融入国家经济社会发展体系的一个重要突破口。十八大以来，军委装备发展部及各军兵种，加大了在民间直接购的力度，调动了民企参军的积极性，但其采购的数量和品种都有限，且多为维修保障类产品，而主战装备
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和平台类武器，要大幅度放开是不可能的。举这个例子是想说，我们一定要有一种视野和眼光，要着眼于国家军事战略的需求，做好眼前的每一件事，把当前需要和长远发展结合起来，才能获得长久发展动力。习近平总书记讲“军民融合是篇大文章”，要求“形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展的新格局”，同时，还要形成有战区特点的军民融合新格局。从上述分析，我们可以看到，军民融合这个大战略、这篇大文章，事关国家整个发展与安全的大局，这个大战略的实施、这篇大文章的展开，必将给我国经济社会发展带来强大动力和深刻的变化。国家主导与市场运作是实施军民融合战略的两大保证由于军民融合战略事关国家发展和安全的大局，必须在国家主导下进行。这是因为：国家军事战略及其内涵，在一定的时期，是绝对保密的，而实现这个战略所需要的各种条件建设，在经过精心谋划后，则需要在社会一定范围内公开。比如：为实现国家的军事战略，在工业、能源、交通、运输、教育等各个方面进行布局调整，以积蓄国家的战争潜力，这些重大决策，只能由国家作出，其实施由国家主导。在我国，则由党中央作出决策，军队和地方各级党委、政府负责实施。党中央已经决定要组建国家和省级军民融合领导机构，主导全国的军民融合工作。由于我国各地战略地位、资源禀赋不一样，实施军民融合战略的内容和任务也会不一样。我们绝不能把实施军民融合战略，仅仅理解为引进几个军工项目，落地几个军工企业，而应从本地在全国、战区军事斗争准备中的地位和作用，发展与军事需求相适应的各类项目。比如福建龙岩市，既是闽西革命根据地，又是著名的古田会议会址，是我党、我军党魂和军魂的奠基之地，为充分发挥这个优势，我们向中央建议，建设龙岩r