上却可以以此干扰企业的正常经营。5月12号我在武汉开化工品交易与储运论坛的时候，提了两个问题，一个是问的安科院的领导，当不同监管部门，所依据的标准有明显矛盾的时，作为企业，有没有什么办法找到权威部门来给予解释，而不是让企业左右为难。可能研究所的领导不大需要面对这种具体的问题，要让两个部门的领导坐下来谈，是很需要面子的。我就亲眼见到发改委的小领导和环保局的小领导，当我们的面就一个简单的问题沟通了半个小时，如果不是认识熟人，人家根本不愿意费这个劲儿。另外一个会后问的问题，问的是交通部的领导，关于危化品的零售分装豁免权，也就是国外很多分装的化工品，量少可以不必找成本很高的危险品车运输。但是将来这个豁免标准会以什么依据来制定呢，身为最弱势的稀释剂零售商，明显是不具备提交报告逐层审批的条件和能力。而现在交通部已有的案例，是二氧化碳气瓶，是可口可乐这样的大公司申请提交并得到批准的。看来属于民间的豁免权还是任重道远。其实在具体工作中，相关矛盾的问题还是很多，比如监管部门的权利边界在哪里，将来有没有国家标准或者负面清单。如果权利没有边界，监管部门理论上可以无休止的介入企业的日常运营中，提出各种不合理的要求。官员的欲望不断膨胀，企业只能依附官员，丧失进取心与活力。比如化学品零担运输，如果我找危险品车而竞争对手不找，则我必死。如果企业自己去申请，则小企业根本申请不到。如果有企业投资危化品零担车队，则万一监管放松，则车队必死。这么多的矛盾，谁来破冰每当和伙伴吐槽，总是能听到，中国国情就是这样啊，我们这里的也是这样啊，这样的嗟叹。所有人都在模糊不清，或者滞后，或者不合理的政策法规中匍匐潜行。当制度有漏洞的时候，好的管理者应该是利用漏洞帮助企业越过障碍。而不好的管理者则是利用漏洞骚扰，给企业设置障碍。
f图1：中国化工经济技术发展中心主任魏乃新致辞
图2：化工品交易与储运高峰论坛现场
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