独立的组织，资源不能共享，会造成一定程度的资源浪费；各类人员来自不同的部门，缺乏合作经验，易造成配合不当，影响积极性的发挥；
项目与专业部门的联系少，专业职能部门的优势无法发挥，且职能部门也无法对专业人员进行有效的培训和指导，难于形成专业优势；项目处于相对封闭的环境中，容易造成不同项目在执行组织规章制度上的不一致；项目一旦结束，项目成员的工作没有保障，不利于员工的职业发展。
17施工项目管理组织机构设置的原则答：目的性原则；集权与分权统一的原则；专业分工与协作统一的原则；管理跨度与层次的原则；系统化管理的原则；弹性结构原则；精简高效原则
18项目经理素质要求有哪些？施工项目经理有哪些职、权、利？答：项目经理素质要求有：能力要求、经验和业绩要求、知识要求、道德品质要求。施工项目经理的职责：（1）代表企业实施施工项目管理（2）签订和组织履行“施工项目管理目标责任书”（3）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施（4）组
织项目经理部编制施工项目管理实施规划（5）对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理（6）搞好组织协调，解决项目实施中出现的各种问题（7）搞好利益分配（8）加强现场文明施工，及时发现和处理突发事件；（9）搞好后期管理，包括竣工验收、结算和总结分析等。（10）做好项目经理部的解体与善后工作（11）协助企业有关部门进行项目的检查、鉴定和评奖申报。
施工项目经理的权限：（1）对与企业进行的施工项目投标和签订施工合同权（2）组建项目经理部和用人（3）进行资金投入、使用和计酬决策（4）选择施工作业队伍（5）采购物质（6）主持项目经理部工作和组织指定管理制度（7）进行项目经理部内外关系的组织协调
施工企业项目经理的利益：（1）可获得基本工资、岗位工资和绩效工资（2）可获得物质奖励和精神奖励（3）未完成项目管理目标责任书确定的责任目标并造成亏损的，应接受处罚。
f19基本建设程序和施工项目管理程序有什么联系和区别答：施工项目管理程序和建设程序各有自己的开始时间与完成时间，各有自己的全寿命周期和阶段划分，因此它们是各自独立的。然而两者之间仍有密切关系。从投
标以后至竣工验收的一段时间，建设项目管理与施工项目管理同步进行，相互交叉、相互依存、相互制约。这就对发包、承包双方都按照各自的管理程序办事以相互促进提出了更高要求，并应避免出现相互制约的现象发生。
20简述建筑工程招标的程序。答：招标前的准备工作、建设工r