，不能及时归档。即便归档也不注意归原件，经常归复印件。
4、各企业档案资料的归档和保管不统一，致使一些该保存的资料未保存。由于缺乏归档范围、保管期限的科学界定，大量没有保存价值或没有长久保存价值的资料也被长期保管，严重增加了经营成本。
5、档案管理极不规范，随意性强。例如：有存在随意涂改现象，越往基层越乱；而且还有任意抽取档案资料案例。
6、档案的鉴定和销毁工作随意性大。主要原因是：领导不够重视，
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f没有制度约束，受人为因素影响大。例如，档案管理人员有责任心的
公司，档案管理稍好些，否则，就比较混乱。
7、档案管理的技术手段跟不上形势发展的需要。从表面上看，以
上问题是一个企业的档案管理混乱。实际上是给企业利用档案管理薄
弱之机，进行违法、违规经营制造条件。例如：个别机构就利用档案
管理薄弱的机会披露虚假信息。还有的企业在经营中存在的埋单、抽
单、涂改、非正常交易、原始资料不齐全的现象，都与档案管理不规
范有关。这些已经给我们敲响了警钟。可见，加强上市企业档案管理，
维护档案的严肃性是规范企业经营行为的有效手段。内部控制是上市
企业风险防范的第一道防线，只有切实提高企业内部控制水平才能从
根本上防范化解企业的经营风险。上市企业档案管理的好坏是企业内
控水平好坏的直接体现。从一个企业的档案管理情况可以从一个侧面
反映企业的内控管理水平。也就是说，加强档案管理，可以使企业建
立风险事前防范、事中控制、事后监督及纠正的动态过程和机制，有
助于为防范化解企业风险提供根本保证。
二、规范上市企业
档案管理模式的有效措施
1、解决档案的归属问题目前，不少大中型企业在建立现代企业制度中，由于产权出资主体的多元化，如国家股、法人股、个人股及外资股等对资产的共有权，也就是说，多元化的投资主体对企业档案同样存在一种资源共享权，企业产权虽然出售了，但企业档案资产归谁所有，由谁管理的问题至
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f今尚无明确规定。这一问题在破产企业拍卖中，表现尤为突出。具体对策：档案部门应转换机制，转变职能打破原有管理模式，强化档案工作的现代化管理；建立健全上市企业的资产管理体系。即企业改组为股份制公司后形成的档案，由过去单一的归国家所有，变为混合型的所有制形式。国家控股的股份企业，档案资产的所有权以国有为主体；国有企业进行股份制改组前后形成的档案应分别构成全宗。
2、拓宽归档范围目前不少企业依旧按原来工业企业十大分类规定的内容r