建设项目投资计划管理办法
第一章总则
第一条项目投资计划管理的目的为了统筹安排集团公司投资计划,加强建设项目投资计划的管理,强化内部控制,促使项目建设科学组织、有序实施,达到项目投资管理制度化、合理化和规范化的目标,特制定本办法。第二条项目投资计划管理的任务投资计划管理贯穿于项目建设的各个环节,是提高公司整体绩效和管理水平的重要途径,其主要任务是:1、推进战略目标管理,实现长期规划和短期计划相结合。通过编制投资计划、分解公司战略规划和年度总投资计划,对公司整体建设投资进行一系列量化安排,有利于战略规划与年度总投资计划的监控执行。2、为绩效管理提供依据。通过对各阶段项目投资计划编制、执行及控制情况的分析与评价,为绩效管理提供信息支撑。3、强化事中控制,促进投资计划的完成。通过寻找投资执行结果与投资计划的差异分析,可以及时地发现问题并采取相应的解决措施,确保项目投资按计划执行。4、促进资源优化配置。通过项目投资计划的编制,促进公司资源的有效配置,提高资源利用效率。第三条项目投资计划管理的范围集团公司所属全部投资建项目第四条项目投资计划管理的模式按照集团公司整体发展战略及管理流程,采取以建设成本控制为核心,建设项目资金计划管理为重点,统筹平衡建设项目资金使用与筹集的投资计划管理模式,提升公司项目管理水平,实现资金使用效益最大化。第二章项目投资计划管理体制与组织体系第五条投资计划编制原则根据市水利局下达的年度建设任务和经董事会审定的年度投资计划,投资计划编制实行统一规划,逐级管理的方式,并确定以下原则:1、统一规划原则。集团公司对集团建设项目投资计划进行统一规划,各项目投资计划必须服从于集团公司的整体战略目标和总投资计划。2、分级管理原则。集团公司负责总体投资计划、各项目分年投资计划的下达及对各投资计划执行情况分析考核,各项目建设单位负责落实项目各阶段投资计划编制与执行,并对计划执行负责。3、适度性原则。实事求是地编制投资计划,防止低估或高估投资计划目标,保证项目投资计划在执行过程中切实可行。4、上下结合原则。自上而下分解目标,自上而下编制计划。5、不调整原则。年度投资计划一旦确定,没有特别审批,不予调整,以保证计划的严肃性与合法性。第六条项目投资计划的组织机构包括:总经历办公会、项目投资计划管理部门、建设项目单位为责任中心的责任网络。1、总经理办公会r