入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高，产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。同时随着我国加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈，尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困难。XX区地处鄂西北部，汉江中游，版图面积2306平方公里，耕地面积130万亩，其中水稻种植面积70万亩，全区总人口102万人，其中农业人口70万人。XX是湖北省重点粮食主产区，是全省13个水稻种植面积50万亩以上的水稻重点生产县之一，是全国有名的商品粮棉油基地，2005年被农业部授予“全国粮食生产标兵县”（全国仅十家，湖北仅此一家）。优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农业增产、农民增收的基础。水稻生产有着得天独厚的条件，农民对水稻生产有着不解的情缘。项目所在地龙王镇是全区水稻种植面积最大的水稻主产镇，年均种植面积95万亩，年均水稻产量62万吨以上。项目建设单位XXXX粮油有限责任公司属市级重点产业化龙头企业，是一家以优质大米加工生产经营为主的大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，一直走在同类企业的前列。现有加工基础设施基本配套，年加工生产能力15万吨。近年已经形成系列多样、品种齐全的格局，尤其是在优质大米加工方面已抢占了全市的潮头。为进一步提升该公司优质大米供应能力，带动我区水稻产业提档升级，服务农业，增加公民收入，
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f急需扩建优质大米加工项目。优质大米加工改建项目对我区农业产业化发展具有十分重要的意义。一是以龙王镇13万亩优质水稻种植户为基础，辐射黄集镇、古驿镇、伙牌镇近3万户水稻种植户，统一提供优质粮种，统一签定订单，采取优质优价、优先服务等措施增加农民收入；二是加快龙头企业发展的步伐，提升其带动力，扩大辐射面，壮大企业块头；三是通过生产线改建，进一步提高产品技术含量和产品质量；四是通过增加企业内涵，扩展销售网络，进一步提高企业品牌知名度，增强企业市场竞争力。22、项目建设的必要性一是把握粮食生产和加工发展机遇的需要。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自1998年以来的粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好的粮食流通体制和运行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配中的作用。其次，中国已加入世贸组织融入了全球一体经济。我国粮r