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促进义务教育基本均衡发展的思考
作者：吕忠奎来源：《中国校外教育基教中旬》2014年第12期
在实际工作中，我深深感到，即使各项指标全都合格，距离真正意义上的义务教育基本均衡还有很大差距，我们还有很多路要走。文章就怎样才能尽快实现义务教育的均衡发展进行了探讨。义务教育基本均衡发展思考今年有幸参加了省、市义务教育基本均衡迎接国家督导检查工作，使我对当前区域内的教育现状和义务教育基本均衡工作的意义及国家和省市各级政府促进基本均衡的政策、做法有了更进一步了解，此次迎接国检的内容主要有两个方面，即办学条件和教师队伍。共有办学规模、生均面积、四室建设、教学设施、师资配备、培训经费等十项指标，每个县（区）的各项指标的差异系数小学不超过065，中学不超过055如果每所学校都能完成了上述指标的配备标准，无疑教育的区域之间、校际之间的差距就会大幅度缩小，促进义务教育基本均衡就会前进一大步，但是，在实际工作中，我深深感到，即使各项指标全都合格，距离真正意义上的义务教育基本均衡还有很大差距，我们还有很多路要走。那么，怎样才能尽快实现义务教育的均衡发展呢，我想起码还要做好以下几项工作。一、要彻底取消“民办校”近几年来，为了促进义务教育基本均衡发展，各级政府做了大量工作，将十几年来由于急功近利催生出来的改制校基本上退回了公办校，但是，据我所知，至今为止还没有退彻底。这些所谓的民办校多半是公办学校中的改制校，他们的存在造成了教育的极不均衡和极度混乱。自从改制校在国家政策支持下应运而生，原本就已经是区域内的重点学校，办学的软硬件设施及师资队伍都优于其它学校，在招收择校生的过程中收取昂贵的择校费，经过十多年的成功运作，筹集了可观的教育资金，改制校基本上都拥有了条件优越的教学资源和业务过硬的教师队伍，造就了一批窗口校和品牌校。这些学校昂首走在教育发展的前列，有的学校每个年段招收二十几个班，在校学生总数近似于一所普通学校学生数的十倍，并且派生了多个校区或分校。诚然，改制校的发展给学习成绩突出的尖子生（择校可以不花钱）和经济条件好的学生享受优质教育提供了方便条件，使他们有机会享受良好的教育。有的家庭为了孩子成才宁可负债累累也想方设法把孩子送到改制校读书。与此同时，一些有点实力的非改制校也借机招收优秀学生和扩招非学区学生，展开生源大战，甚至出现了买卖学生的畸形现象，收r