广州市土地利用总体规划草案
一、规划背景
广州市地处东经112°57′～114°3′，北纬22°26′～23°56′，是广东省省会和政治、经济、文化、科技、教育中心，辖十区两县级市。广州市地处珠江入海口。全市地势东北高、西南低，北部以低山丘陵为主，南部以平原为主，地貌类型丰富，用地结构“五山两田两城一分水”。
广州要建设成为国家中心城市之一，广东宜居城乡的“首善之区”，和服务全国、面向世界的国际大都市。经过多年不断发展，经济总量和综合实力不断增强，连续多年位居全国城市前列。2008年，全市完成国内生产总值821582亿元，位于广东省首位。
2005年广州市土地总面积为728655平方公里（土地利用变更调查控制面积），其中农用地面积为533075平方公里（79961万亩），占土地总面积的7316。建设用地面积为149453平方公里（22418万亩），占土地总面积2051。未利用地面积为46127平方公里（6919万亩），占土地总面积633。
广州市土地利用具有以下特点：土地利用结构圈层式发展，建设用地集约化利用居于较高水平，农用地利用方式逐步向都市型农业转变，都市型土地利用特征明显；区域性公共基础设施、商业服务业用地、对外交通用地不断增加，外向型产业集聚区持续发展，外向型土地利用特征明显；土地空间级差地租明显，土地利用方式逐渐多方向、多层次、全面化发展，市场化土地利用特征日趋显著；建设用地比例由中心区向近郊区，再向远
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f郊区呈现逐渐递减趋势，土地利用空间差异较明显。
二、规划基本情况
1、规划目的为进一步贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本
国策，落实《土地管理法》、《基本农田保护条例》等国家法律、法规具体规定，加强政府对土地的宏观调控，合理配置和高效利用土地资源，更加科学合理指导用地、批地和管地，强化土地利用监督，促进土地节约集约利用，实现建立现代产业体系和建设宜居城乡的“首善之区”城市发展目标。
2、规划原则严格保护基本农田，落实耕地占补平衡；节约集约用地，切实提高土地利用效率；保障重点，统筹安排各业各类用地；保护和改善生态环境，协调土地利用与生态环境建设；加强与相关规划的协调衔接，统筹区域与城乡协调发展。
3、规划依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》
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f《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《国务院关于深化改革严格土地管理的决定r