标杆瞄准C．行业内标杆瞄准D．跨行业标杆瞄准E．内外部综合标杆瞄准四、简答题每小题10分，共20分1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种2．简述法治行政的特点。五、论述题每小题20分，共40分1．试述行政监督的作用。，
2．试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。试卷代号：2202中央广播电视大学20072008学年度第二学期“开放专科’’期末考试行政管理学A试题答案及评分标准供参考2008年7月一、名词解释每小题5分。共20分1政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。2行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
f3层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。．
4行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。二、单项选择题每小题1分。共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内1．B2．B3．A4．D5．A6．C7．D8．B9．Cl0．A
三、多项选择题每小题2分。共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分1．CD2．ACDE3．ABCD4．ACE5．ABCDE
四、简答题每小题10分。共20分11立法机关确立的决策目标；2中国共产党所制定的方针、路线和政策；3上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；4上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；5针对组织本身的发展所确定的决策目标。以上每点2分2．1职权法定；2法律保留；3法律优先；4依据法律；5职权与职责统一。以上每点2分五、论述题每小题20分。共40分1．1行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；7分2行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；7分3行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。6分以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分2．1效率优先、兼顾公平的原则；2平等原则；3公平分配的原则；4机会均等、能者优先的原则。以上每点5分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分
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