新时期如何扩大公民有序的政治参与
摘要扩大公民有序的政治参与是21世纪中国政治发展面临的重大课题，是不断完善人民当家作主的民主制度的重要体现，是促进社会主义市场经济体制完善、实现全面建设小康社会奋斗目标的客观需要，也是深化行政管理体制改革、加快转变政府职能的现实需要，更是适应我国公民不断提高的政治参与热情的需要。因此，现阶段如何促进和扩大公民有序的政治参与具有重大的现实意义。
关键词政治参与；公民；有序；原则
经过三十一年改革开放的发展，我国社会主义现代化建设取得了显著发展，政治、经济、文化、教育、卫生、科技等各方面都取得另世人瞩目的成绩。民众开阔了眼界，增长了见识，不再是被动的、消极的生活，而是积极的、主动的投身社会主义现代化建设中，越来越多的履行自己的权利和义务，参与到公共事务的管理中来。特别是20世纪80年代开始政治体制改革后，我国公民的政治参与意识得到了极大的提高，政治参与的现实程度达到了新的水平。民主政治的发展也为公民参与政治提供了良好的条件，从十六大报告提出“扩大公民有序的政治参与”到十七大报告提出的“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”，可见党中央对公民的政治参与也给予了明确的支持和规定。
一公民有序政治参与的涵义及意义
“政治参与”也称参与政治或民主政治，其概念来自西方政治学，是指“公民通过合法途径和方式，对国家的政治构成、政治运作、政治决策、政治结果的关心、利益表达和施加影响的行为及过程。简略地说，就是公民试图影响政府决策的活动”。“有序的政治参与”即合法的政治参与，它是公民在我国宪法和法律所赋予公民的民主权利的范围内进行的政治活动，是与我国社会历史条件相容的渐进式的政治参与，也是与世界政治文明的要求相一致的政治参与。公民就是通过直接或间接的方式影响政府的决策活动，而且政治参与中的“参与”是指对本职工作以外的其它活动的参与，因而政治参与的主体只能是一般公民和公民团体，政治职业者、政府公职人员、党派要员的本职工作不能看作是政治参与。
公民政治参与不仅是民主制度的重要体现，还是21世纪中国政治发展的重大课题，具有重要的现实意义。首先，公民的政治参与有利于民主法治建设。通过政治参与，公民可以“学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而得到一种满足感”，逐步培养成宽容和妥协r