然薄弱的问题，进一步理顺管理体制，以乡镇和行业为单位开展集中排查，建立工作台帐，抓好“两新”组织党组织组建和党建工作指导员选派工作，实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。要按照“明确标准，规范建设；强化功能，以用为本；整合资源，统筹推进”的要求，扎实推进党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。要进一步加大引导、扶持和考核力度，因村制宜找准发展路径，力争全市90以上的村集体经济年收入达到5万元以上。二是重点在建强队伍、提升素质、增强活力上下功夫。基层党组织强不强，关键在班子、关键在书记。今年是市直机关和社区党组织换届年，要以换届为契机，选优配强各领域基层党组织书记。要大力实施基层党组织书记素质提升工程，扎实开展基层党组织书记集中轮训工作，提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好发展党员工作，实施基层党员党性教育、能力培育“双育”计划，加强流动党员教育管理，提高党员队伍整体素质，进一步激发广大党员推进县域经济强市建设的积极性、主动性和创造力。三是着力在注重规范、推进创新、强化功能上抓深化。要巩固近年来基层组织建设成果，提升整体水平，进一步抓规范、抓创新。要更加注重社区、园区等区域化党建工作，完善党建工作协调机制和运行机制，推动社会管理创新；要更加注重新社会组织党建工作，破解新社会组织
f党建工作难题；要更加注重党内基层民主建设，继续推进党代会常任制试点，认真落实党代表任期制，完善党代表定期联系党员群众制度，探索提高党代表履职能力的有效途径，实行党务公开，不断探索扩大基层民主的多种实现形式。今年是干部离退休制度建立30周年。要进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，加强离退休干部思想政治建设，深化离退休干部创先争优活动，落实离退休干部政治生活待遇，丰富离退休干部精神文化生活，充分发挥离退休干部作用。三、提高组织工作科学化水平的重要启示提高组织工作科学化水平，关键是要准确把握组织工作的规律，为科学发展提供坚强的组织保证和人才支持。近年来，我们在提高组织工作科学化水平方面进行了积极探索，形成了一些重要的规律性认识。（一）组织工作必须坚持围绕中心、服务大局。实践证明，只有胸怀大局、把握大局，才能找准定位、有所作为。从我市的实际看，组织工作服务大局，就是要服务于市七次党代会做出的r