以尽快达到政策的目标。为了实现科学有效的城市和区域管治建立城市规划委员会制度由公务员、非公务员、专家、学者等组成的城市规划委员会共同决策或参与决策规划事务实现对城市的科学治理。设立委员会重在解决有些地方领导随意决策、规划管理部门自由裁量权过大的问题以强化城市规划重大问题决策的科学性和民主性。委员会是城市规划的决策机构由政府设立由公务员和非公务员组成其中非公务员人数应多于公务员人数总人数应为单数。3、实行四线管制规划编制和管理的重点从确定开发建设项目转向对各类脆弱资源的有效保护利用和关键基础设施的合理布局。为了保护不可再生资源建设部推行了绿线管制、紫线管制、蓝线管制、黄线管制的四线管制方法即城市的绿地系统、历史文化保护区和历史街区、水系、城市干道等重要基础设施及周边上地通过规划划定四线范围一旦经过审批要执行严格的管制任何人不得随意改变原则上不得调整。实行四线管制有效地保护了城市历史资源、生态资源、空间资源防止由于错误决策而造成的城市资源的不可挽回的损失。4、加强规划实施的监督城市发展建设的长期性决定城市规划管理工作是一项经常性的不间断的长期工作。要保证城市规划能够顺利实施各级城市规划行政主管部门就必须将规划实施的监督检查工作作为城市规划管理工作一项重要内容抓紧抓好。1做好土地使用
f和建设活动的批后管理促使正在进行中的各项建设严格遵守城市规划行政主管部门提出的要求。2做好经常性的日常监督检查工作及时发现和严肃处理各类违反城市规划的违法活动。3做好城市规划行政主管部门执法过程中的监督检查及时发现并纠正偏差严肃管理各种违法读职行为督促提高城市规划行政管理的质量水平。只有制度才能保证和维护监督没有以制度为载体的监督是软弱的监督。监督制度的核心是通过上级政府派出城市规划督察员依据法律法规和经批准的规划对项目实施事前、事中监督及时发现、制止违法违规行为。这样有利于强化层级监督建立快速反馈和处理机制防止和减少由于违反规划带来的损失。5、建立规划管理行政责任追究制度要将规划管理的行政责任具体分解落实使城市规划管理的各项工作任务包括规划执行和规划实施的监管都有明确具体的责任主体责任和权力相符。城市规划管理的行政责任主体是各级政府领导、城市规划管理部门领导和直接管理工r