农村剩余劳动力转移问题突出
在当前形势下，有许多因素制约着我国劳动力的转移。一是城乡二元结构制度的制约，虽然随着市场经济体制逐步确立，对农民就业和流动的束缚逐渐减除，但城乡二元结构对农村人口流动存在着许多障碍。二是外来人口对本地劳动力转移的冲击。三是农村劳动力文化程度低，技能单一，给就业造成了一定的困难。
二、“三农”问题的解决策略
1农业问题的解决举措
第1页共3页
f浅析三农问题的现状与解决举措
从解决农业问题角度看，一是要从全局范围合理调整农业的区域布局。二是要切实抓好农业经济结构的战略性调整。一方面要改变农产品品种较为单一的状况，努力实现农产品品种多元化；另一方面，要改变农产品单靠数量论高低的状况，努力增加农产品的科技含量、提高农产品的质量档次（如高筋小麦、高油玉米、瘦肉型猪等），使农产品从低质向高质发展。三是要下功夫研究和解决小生产和大市场对接问题。我们要及时为农民提供市场信息，大力培育龙头企业，尽快使农业走向产业化，延长农业产业链，形成产、加、销有机结合与相互促进的机制，加快培育和发展代表农民利益的农村流通中介组织，特别是要建立农民自己的专业合作经济组织，这不仅有利于发挥专业化分工的优势，而且还有利于避免因分散经营带来的市场风险。并且要退出“农本”思想，而“农本论”禁锢了中国农民上千年的农本思想，决定了整个社会以自给自足的小农经济为根基，形成了保守的天性和脆弱的经济基础。要使广大农民群众的创新、创业、创造的热情迸发出来，必须淡化“农本”思想。2农村问题的解决举措
从解决农村问题角度看，中国的农村问题中最棘手的有两个，一是提高农民收入问题，第二个问题是农村基层政权问题。要提高农民收入，应当分层次，分地区解决，尤其要步入良性轨道。一是在长远规划中，把乡村城镇化，县城城市化工作作为一项长期的战略性工作来抓。二是国家继续加大基础设施投资，尤其是中西部地区，要大修水利、建设公路网络、修建铁路等等，为素质低下的农业剩余劳动力提供就业机会，同时也改善这些地方的投资环境。三是通过税收杠杆鼓励私人到农村办厂投资，或是收买濒临破产的乡镇企业，鼓励民间资本到县级市和城镇办厂。四是对农民的经济行为大量减税，坚决止住乱收费的势头，把农民的负担降下来。五是对部分自然条件恶劣，资源匮乏的贫困地区采取移民拓荒方式扶贫。中国农村政权应该定位在四个方面，一是抓好科技和教育工作，普及农业r