项就相当于工程的“申报”。这一环节包括两方面内容：课题论证和立项申报。
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f首先要进行课题论证。课题论证就是对课题的分析、评价和预测。课题论证是课题立项的必备，它的质量是决定课题能否通过审批的“敲门砖”。
1、课题论证的准备工作：（1）资料检索搜索和占有相关的研究资料，是课题论证的前提条件，是科研工作的重要组成部分。信息资料主要包括两类内容：一是教育实践方面的有关资料，从中发现研究课题已有的经验和问题；二是教育理论方面的有关资料，从中可以找到研究课题的理论依据和理论起点。信息资料来源很多，可通过上网查询，可向有关部门咨询，也可向同行专家请教等。（2）实际调查除了占有相关资料外，进行有关该课题的实际调查研究工作也是十分必要的。如：座谈、问卷、抽样调查等。（3）专家咨询聘请有关领导和专家进行论证，可以拓宽研究视野，提升课题研究的科学性和有效性。2、课题论证的主要内容包括：①论证课题的研究概况；②目的和意义；③目标和内容；④方法和步骤；⑤预期成果；⑥基本条件等。
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f其中，①和②是讲“为什么研究”的问题，③是讲“研究什么”的问题，④是讲“怎样研究”的问题，⑤是讲“研究目标”，⑥是讲“如何保证”。
（1）介绍课题研究的基本概况主要应写出省内外对这一课题的研究情况，既要有理论方面的，也要有实践方面的。了解前人或他人对本课题或有关课题做过哪些研究或研究的指导思想、研究范围、研究方法、研究成果等。这样才能说清楚本课题的研究应在哪些方面、在什么程度上有所发现、创新，才能在前人或他人研究的基础上进行创造性的劳动，才能避免重复劳动和无效工作。
（2）论述课题研究的目的和意义这既是选题的依据，又是对预期结果的总体设想，也是课题研究的价值所在。
目的是指对该项研究所要达到的最终结果或借助一定手段达到这种结果途径的设想，有直接目的和间接目的之分。意义则是对该项研究活动所造成的影响的设想，是结果的结果，比目的更深一个层次，不能把二者混淆。
（3）确定课题研究的主要目标和内容_这是课题论证的主要部分，也是课题研究的主攻方向，对研究活动起着导向作用、激励作用和稳定作用。所以确定的既要合理又要有效。（4）说明课题研究的方法和步骤方法是一种思维方式和行为方式，是研究问题的一般程序和准则。由于研究方法是一个比
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f较复杂、并且技术性比较强的问题，所以，在设计课题r