，或只限于某项工作，或只抓一阵子，普遍缺乏有机结合和持续发展的工作机制。而在机关单位，党员比例本身较高，团员数量有限，团组织的活动往往会被纳入党组织的活动一并考虑。长此以往，团干部缺乏工作热情，团员青年缺乏对团支部的信任感。因此，要切实有效地把党建带团建的工作落到实处，从根本上说，就是要从制度层面上解决党建带团建的工作机制问题，使基层团的建设真正纳入党建的总体格局和系统动作之中，步入良性循环和持续发展的运行轨道，促进基层团支部的整体发展。
5、上级团组织的领导
在基层团支部活力建设中，上级团组织必须加大检查指导力度，才能促进基层团支部增强工作能力。一方面，上级团组织的领导体现了公安中心工作的要求。在设计品牌、开展活动的过程中，只有根据本单位的中心工作去思考、去把握，才能找准团工作的切入点，抓住着力点，依靠项目运作，努力打造与本单位公安业务中心工作发展相适应的工作品牌，全面提升团员青年对中心工作的参与度和贡献率。另一方面，上级团组织的指导往往体现出更广大范围内青年民警的需求。只有满足青年民警的需求、服务青年民警成长，才能对青年民警产生吸引力和号召力，才能使团
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f支部活动永褒生机和活力。
（三）加强基层团组织活力建设的实践探索
社会转型给团的工作提出了新的要求，基层团支部只有与时俱进，不断加强自身建设，开拓创新，才能保持团组织长盛不衰的活力。为此，公安基层团支部以“一团一品”建设为契机，在认真研究本地区、本警种、本单位党政要求、青年特点和资源状况的基础上，把三者有机结合，努力形成鲜明的组织特色和工作品牌，逐步夯实团支部的基础建设，切实提高团支部对团员青年的吸引力和号召力，不断增强基层团支部的活力。通过近一年的探索和实践，公安基层团支部“一团一品”活动初步形成了四种建设目标。
1、以服务业务工作为目标
团支部紧密围绕本单位业务工作，确立了各自的品牌。长宁分局华阳派出所团支部根据所内工作情况，积极探索，提出了创建“数字化警务”品牌项目，建立辖区电子地图，并设计有关程序软件，开展治安形势及相关业务数据分析、基础台帐记录等工作，同时建立数据信息专管员队伍，在日常管理和打击破案中发挥团员青年的作用。出入境管理局中国公民出国（境）证件管理处团支部开展创建“文明窗口示范岗”活动，团员青年通过业务学习、礼
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f仪培训、岗位竞赛等各种形式，不断提高窗口接待技能，以健康、积极r