少在法律上是不成立的。从世界各国的情况来看，纳税筹划都享有合法地位，各国政府对待税务筹划的态度从来不是借助行政命令、道德的力量去削弱和减少它，而都是依靠对税法的调整、修正、改进等措施来加速和促进税法的完善和建设。同样，公众舆论也都支持或赞同税务筹划行为，都将纳税筹划视为完善税法的重要途径。纳税筹划从底线意义上可避免纳税人缴纳“冤枉税”。在现代社会，不少国家特别是一些发达国家的税法越来越复杂，而很多纳税人则对税法知之甚少，甚至一无所知，这样就非常容易多缴纳税款。中国市场经济的健全过程也是税法体系不断健全的过程，税法的健全伴随着税法的日益复杂，如果对
第6页共9页
f税法研究得不透，就既有可能漏税，也有可能多缴税。实际上某些企业甚至规模比较大的企业，对税法的掌握程度也还很不够纳税筹划通过对税法的深入研究，至少可以不缴“冤枉税”也正是因为纳税筹划可以及时发现税法中不成熟的地方，故其在利用税法漏洞谋取自身利益的同时，也在时刻提醒着征税机关要注意税法的缺陷。国家在立法和征税管理中应权衡轻重，弥补漏洞。从这方面来说，纳税筹划对税法的健全起到促进作用。由此可见，我们应当承认纳税筹划是合法的，是受法律保护的行为，应该潜心地进行研究并在纳税实践中大胆地运用。
5结语
新的企业所得税法结束了内资、外资企业适用不同税法的历史，统一了有关纳税义务人的规定，统一并适当降低了企业所得税税率，统一并规范了税前扣除办法和标准，统一了税收优惠政策。新的企业所得税适应了社会主义市场经济发展的要求，进一步理顺和规范了国家与企业间的分配关系，同时增加了有关避税措施，促进了内资、外资企业间的公平竞争。税收筹划和代理人员应该抓住这次发展机遇，迅速提高从业能力，抢占国内市场，静待未来与外资从业机构和人员的竞争，共同发展。相应地，立法机关和税务机关应积极取得专家的协助，重视对税制的研究和改革，加快税收立法和司法建设的步伐，提高税收征管水平，减少税法本身和税收征管中的漏洞，引导税收筹划的健康发展。
第7页共9页
f参考文献
12文孟蝉新企业所得税法对企业纳税筹划的影响J审计月刊200712刘文符刚基于新企业所得税法的纳税筹划分析二J内江科技2008134567庄粉荣新旧所得税不得扣除项目规定税收征纳M20089盖地税务会计与纳税筹划J天津南开大学出版社20087886王亚卓合理避税与反避税r