新形势下优化征管一线人力资源配置的思考浏览次数：1826
人力资源是一个组织的核心资源，人力资源配置水平，在人力资源开发与管理中处于突出位置。如何通过不断优化人力资源配置，科学合理的使用人才和投放人力，对各项工作，特别是税收征管一线提供有效的人力资源保障，在很大程度上决定着征管工作本身的质量和水平，在当前人力资源偏紧，税收征管一线任务很重的情况下，深入研究探索这一命题，对于更好地构建服务型税务，保证各项工作任务完成具有重要意义。
一、当前征管一线人力资源配置情况及面临的主要问题衡量人力资源配置水平，就基本方面来说，包括两个方面的含义：一是总体上人力资源规模、编制和投向与工作需求的匹配程度；二是指人员与岗位的匹配程度，即如何通过一定的方式与手段，将合适的人放到合适的岗位上，充分发挥人力资源的使用价值，保证组织各项目标任务完成。人力资源配置一般分为内部配置和外部配置，外部配置是指用计划或市场手段实现人力资源的整体配置与宏观配置，解决的是劳动者与组织之间的配合问题。而内部配置则指的是人力资源在组织内部的配置，是组织提升人力资源使用效率的重要内容。人力资源内部配置的方式有很多种，根据肖鸣政的研究，组织内部的人力资源配置类型和方式主要包括：人岗关系型，配置方式主要有：招聘、轮换、试用、竞争上岗、末位淘汰、双向选择；移动配置型，配置方式主要有：晋升、降职、调动；流动配置型，配置方式主要有：安置、调整、辞退。简单来说，配置过程就是员工组织内外的进出、组织内部位置的上下、地域、单位部门、岗位之间的轮换等人力资源在组织内部和外部流动的管理过程。但是不同的配置方式都具有一定的局限性，需要综合加以运用。当前税务机关在征管一线人员配置上面临的主要问题是：1、税收事业的快速发展对人力资源配置提出了全新要求。构建服务型税务是地税组织发展的长期目标，职能转变客观上要求人力资源配置在地域空间、管理环节摆布上做出相应调整，