一是对辖区符合低保条件的居民全部纳入低保，做到应保尽保。二是对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体，及时给予临时救济、大病救助、救灾捐款救助以及廉租房补贴等保障。三是认真落实“双拥”优抚、伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、法律援助服务、爱心超市等。
（三）完善特殊人群帮教管控体系，实现教育转化创新
f特殊人群日常帮教管控直接关系到社会治安和社会稳定大局，加强对特殊人群的服务管理，做好深入细致的各项工作显得尤为重要。社区要全面建立常态化的管控机制，严格落实管控责任，防止失控漏管。
（四）完善党员群众便民服务体系，实现代理服务创新
创新社区管理模式，提高社区服务水平，可以最大程度地增加和谐因素。社区要不断完善社区管理服务网络建设，把政府服务、公益服务和便民服务有机结合起来，实现公共服务进社区。一是完善服务平台建设。在社区建立党员群众服务中心和“一门服务大厅”，实行一站式服务，实现一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个机制监督落实。二是建立楼宇党支部，成立小区型党员群众服务中心。探索一条社区走向“三自”发展道路的途径，为城市改造、社区建设、辖区单位共驻共建、物业管理找到结合点。三是在社区党员干部中广泛开展创先争优活动。充分发挥“一名党员一面旗，无私奉献在社区”的表率和引领作用。四是结合创卫进社区、信用社区创建、科普文明社区创建，以及中介服务、市民学校、演艺协会等积极为辖区居民服务，密切党群、干群关系。
（五）完善重点区域信访维稳体系，实现化解防控创新
社区要严格落实社会治安综合治理领导责任制，为团经济和社会各项事业发展创造良好的环境。一是在各级综治信访维稳工作中心，通过开展说事谈心化解矛盾，做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”。二是在居民小区积极开展社会管理综合服务站工作试点。整合
f资源，将流动人口及出租房协管员、矛盾纠纷调处员、环境卫生保洁员、文明新风宣传员、为民（中介）服务代理员、党风廉政监督员全部纳入服务站，实行网格化管理，明确服务对象和服务内容，增强服务的针对性，实效性。三是扎实推进防控体系建设。社区设立警务室，并完善相应的体制机制建设。四是加大矛盾纠纷调处力度。建立信访五保责任制，探索实施信访“十问”工作法。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，实行联系点制度、上访人员接待分流制、每日领r