宏观绩效方面，尽管全社会的卫生投入水平大幅度提高，居民综合健康指标却没有明显的改善。2002年，卫生总费用占GDP的比重已经增至542，但在某些领域特别是公共卫生领域，一些卫生、健康指标甚至恶化。改革开放前已被控制的部分传染病、地方病开始死灰复燃，新的卫生、健康问题也不断出现。在世界卫生组织2000年对191个成员国的卫生总体绩效评估排序中，中国仅列144位，结果令人深思。公平性和宏观效率的低下，导致了消极的社会与经济后果。它不仅影响到国民的健康，也带来了诸如贫困、公众不满情绪增加、群体间关系失衡等一系列社会问题；多数居民在医疗问题上的消极预期，已经成为导致宏观经济需求不足的一个重要因素。长此以往，不仅影响经济发展，而且危及社会的稳定以及公众对改革的支持程度。
f问题1：试述医院管理的定义及医疗机构管理的要点有哪些答定义：医院管理是按照医院工作的客观规律，运用现代管理理论和方法，人、财、物、信息、时间等资源，进行计划、组织、协调、控制、以充分发挥整体运行功能，优化绩效的管理活动过程。要点1实行医疗机构设置规划制度2实行医疗机构设置审批制度3实行医疗机构职业登记制度4实行医疗机构评审制度5实行职业规则制度问题2结合材料分析，为促进医疗服务领域的改革与发展，我们应采取哪些相应措施？一、指定医疗机构管理法规二、推行人事制度改革推行聘用合同制三、实行医疗机构评审制度四、开展“以病人为中心”优质服务的活动
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