为加强对市“三农”和中小企业的信贷支持，推动城乡统筹发展，完善多层次金融服务体系，推进长江上游地区金融中心建设，市政府近期出台了市小额贷款公司试点管理暂行办法，并已批准了10家小额贷款公司先行试点。因此，从国家和地方的政策层面来讲，成立小额贷款公司已经完全具备可行性。（二）小额贷款公司发展环境日趋成熟从总体上看，小额贷款公司的贷款用途多种多样，符合农户、个体生产者和微型、小型企业短、急、频的小额融资需求。在小额贷款公司的发展环境建设方面，有关部门已经在加快农村信用体系建设，加大农户、个体生产者诚实守信宣传力度。同时，积极创建信用户、信用村和信用镇，进一步优化农村信用环境。另外，对小额贷款公司加强贷款管理技术的引进和人才的培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化的能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高、市场前景好的项目。另一方面，通过前

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期的试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司的治理方面，我国已积累了一定的经验，并培养了一批专业管理人才。总之，经过中央、各级政府和相关部门的努力，目前小额贷款公司发展的环境已经日趋成熟。（三）区小额贷款市场需求巨大区是市传统的工业和制造业强区，也是市城乡统筹先行的示范区。作为市的都市后花园，近年来，区大力发展具有良好经济效益和生态效益的花卉苗木、农业科技、都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目的启动也带动了当地一大批农户、个体经营户的发展，为了扩大生产规模，农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金，构成了对小额贷款需求的广阔市场。（四）经营团队经验丰富，熟悉和了解农村金融市场拟筹建的小额贷款公司将由一支业务能力强、经验丰
富，非常熟悉和了解农村金融市场的优秀专业团队组成。公司的主要筹建负责人和高管人员主要来自农业银行、原农村信用联社等金融机构的管理人员，其中：总经理、副总经理的人员，要求从事金融工作十年以上，有信贷工作经验，且担任过金融机构支行行长及以上职务人员担任，公司90以上的员工都要求具有在金融机构工作的实践经验。通过专业团队运营，公司将建立完善的业务流程和管理制度，充分发挥管理和制度优势，严格控制经

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营风险。专业团队是公司的宝贵财富、发展优势和核心竞争力，为公司规范经营、持续快速发展准备了人才保障和智力支持。（五）公司主要投资人具有较强的实力r