林业产值3430万元，下降06；牧业产值24261万元，增长123；渔业产值3451万元，下降35农林牧渔业服务业产值2957万元下降121。农业增加值61651万元，按可比价格计算，比上年下降108。农业占全区经济的比重由2006年的20降为2007年的16下降04个百分点。从数据分析，相对于第二、三产业的稳步发展比较，区农业经济发展呈下降趋势，农业发展缓慢，城乡差距加大的局面有待解决。

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3、区金融业现状全区银行业现有31家支行（其中：高新区14家），银行网点180个（其中：高新区49个），从业人员2497人（其中：高新区760人）邮政储蓄网点28个。2007年末金融机构各项存款余额5643435万元，比上年末增长152，其中城乡居民储蓄余额2424614万元，比上年末增长58。年末金融机构各项贷款余额4641398万元，比上年末增长274。目前区银行等金融机构主要以商业银行为主，集中在城区，而对农村来说，金融机构少且单一的情况十分突出，广大农户、农业产业户和小型、微型企业贷款难的问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济的发展。
三、设立
小额贷款公司的必要性
发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策的要求，更是适应农村多元化市场主体格局的必然选择。在区设立小额贷款公司能有效弥补当地农村现行金融体系的不足，解决当地农户和农业生产贷款难的局面，对促进农村经济发展具有十分重要的意义，因而具有广阔的市场前景。（一）是当地农村金融改革的需要我国金融业经历多年的发展与改革，形成了具有中国特色的金融服务体系。但发展失衡、供求失衡的问题未能根本解决，特别是农村地区较为突出。国有商业银行仍以大中型企业为服务重

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点，股份制商业银行以城市为服务重点，外资银行以外资企业和高端客户为主，仅有农村信用社以服务“三农”为主。但宠大的农村市场仅靠农村信用社巳经不能适应支持农村发展、实现新农村建设目标的客观要求。目前，区区内贷款在地区间的结构失衡，农村地区商业银行存贷比下降，其中主城区贷款占比过大，而周边农村的贷款满足程度过低，不利于农村地区经济协调发展。面对金融服务体系的失衡现状，为推动当地农村金融改革，迫切需要在区大力发展面向农村、农民和微型、小型企业的专业性小额贷款公司。（二）能有效缓解当地农村贷款难的现状区农村资金外流的趋势比较明显，外流的主要渠道一是邮政储蓄资金净流出；二是由于辖区内新增贷款地区结构失衡，农r