中国老年人的社会福利与日本老年人的社会福利的对比和借鉴摘要:
目前,我国65岁以上的老年人口占总人口数的比重已经达到离开11,老龄化人口已经达到了143亿。面对如此庞大的需要帮助的群体,我国老年人的社会保障却不尽人意。老年人无处养老、空巢老人孤独寂寞、养老机构缺乏、养老政策覆盖不全面等等问题把老年人社会福利的话题摆在了重要的位置,本文将介绍日本的成功的经验并且分析其中我国可以借鉴的地方
关键词:日本老年人社会福利借鉴
一、日本的老年人福利20世纪末以来,随着人们生活水平的不断提高和医疗卫生水平的突飞猛进,人口寿命
显著延长,人口老龄化己成为不容忽视的世界性问题。1982年联合国维也纳第一届世界老龄化问题大会上规定,一个国家或地区65岁以上的老年人口占总人口的比率达到7时,代表着该国开始步入老龄化社会,而达到14时,意味着以已经是老龄化社会。日本在1994年的时候就达到了14。
作为亚洲第一个进人人口老龄化社会的国家,日本较为成功地解决了人口老龄化带来的社会养老问题,特别是建立了一种以民族传统为基础、以法律制度为保障、以专业化服务为手段、以收养型福利机构为骨干、以社区照顾系统为主体的老年人福利服务体系。
(1)日本实行的国民年金制度,使日本所有达到65岁的老年人都能够领到养老金,解决了老有所养的问题。年金制度采取社会保险的方式,年金支出由国家财政负担三分之一,保险费用负担三分之二。这一制度在确保全体国民共同享受国民基础年金的同时又充分发挥各类职业年金的补充作用,年金分为基础年金国民年金和职业年金两种,在职人员退休后可获得双重经济保障,即可从国民年金和职业年金中领取双份养老金,而家庭主妇、个体经营者和农民在65岁时,可从国民年金中领取养老金,从而得到最基本的经济保障。
(2)口本老年人家庭与社区结合的模式口本是最后一个进入人口老龄化的工业化国家,却是全球老龄化进程最快、
老龄人口比例最高的国家。据统计,2004年口本65岁以上老龄人口己占到总人口的15c。随着出生率的下降及平均寿命的延长,口本人口老龄化问题将更加严重。口本政府在基本解决了老年人的经济、医疗保障问题后,将目光投向了如何更好地解决口益膨大的老年群体口常生活护理照料问题,并由此建立了以年金一医疗一护理为核心的老年福利体系和以家庭养老为中心、以社区老年服务为补充的养老模式,目的就是减轻家庭负担,强化家庭关系。
①以家庭为主体、社区为r