2016年煤矿安全生产三项行动工作的实施方案为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署切实做好“安全生产年”各项工作扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”有效防范、坚决遏制重特大事故发生推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转制定本实施方案。一、组织机构市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组组长副组长成员二、工作目标扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”加强全员、全过程、全方位治理推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度严厉打击非法违法生产行为建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理促进安全生产责任制落实强化安全生产监管检查治理纠正违规违章行为狠抓隐患排查治理切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出咨询题；加强全市小煤矿安全教育牢固树立安全进展理念增强安全意识提高小煤矿从业人员的安全生产技能素养。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”强化安全生产基层和基础治理构建安全生产长效机制坚决遏制重特大生产安全事故发生促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。三、重点内容（一）执法行动的重点内容1、无证或证照不全从事生产的；2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；3、违反建设项目安全设施“三同时”规定违法违规进行项目建设的；4、瞒报事故的；5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；8、其他非法违法生产、建设行为。（二）治理行动的重点内容1、安全治理机构不健全和技术人员配备不足的；2、干部下井带班制度执行不严格的；3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；5、受自然灾难威胁而未落实防范措施的以及应急救援队伍、装备不健全应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。（三）宣传教育行动的重点内容1、宣传安全生产法律法规、规章制度增强安全r