深入基层、融入群众，联系实际倾听民声，务实真干与民同行。r
　　群众工作的常态化，使曾经的坚冰积怨大量化解，老百姓对政府和干部的信任正在修复。举一个例子，当年用燃烧瓶攻击政府的少年葛启义，他最近出现了生意纠纷，首先想到的是报警，几小时就解决了问题。但4年前，他面对委屈首先想到的是燃烧瓶。像他这样遇到问题时信任法治和政府部门的人越来越多，这反映了人心的变化。国家统计局瓮安调查队两次抽样调查也显示，群众对干部作风满意率分别为9346和9463。r
　　基层组织需要“二次发育”r
　　本报评论部：4年前的瓮安事件，以及近年发生的群体性事件等，说明一些基层政权在决策和运行中存在一些问题。你觉得如何加强推进基层决策的科学性？r
　　沙先贵：瓮安事件一方面暴露出基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的问题，另一方面也凸显了民众权利意识、参与意识增强背景下的各种诉求。因此，我们重点对基层组织的建设进行了加强，着力配齐配强村干部，探索统筹城乡党建工作。r
　　为了提高决策的科学性，贴近民意，我们推行了“双向组织生活”模式，采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等形式构建起新的城乡支部共同体，加强城乡党员互动。同时，大力抓好农村基层民主管理，把“三议三公开”工作法拓展到农业产业结构调整、社会治安综合治理等领域，这“三议三公开”，就是指村民商议、“两委”决议、“两会”审议；内容公开、实施过程公开、实施结果公开。应该说，效果很不错。r
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　　我们的感受是，转型时期社会深刻变革，基层组织也需要与时俱进，根据变化了的治理环境进行“二次发育”，在新的基础上强化管理、服务等各方面的功能。r
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