加快小城镇建设
促进农村经济可持续发展
林鑫仙
社会主义新农村建设是全党工作的重中之重解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会全局。中国有9亿农民要实现全面小康、促进整个国家的和谐发展和政局稳定必然要解决“三农”向题。小城镇建设直接关系农村经济发展同农业现代化战略、人口战略和城市化战略相关联。小城镇的建设与发展是建设现代农业、提高人口素质、调整并建立我国合理的人口、城乡结构的重要进程也是建立我国新型城乡关系逐步缩小城乡差别的有效之举。建设和发展小城镇不仅是我国城市化道路的重要途径更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。正确认识和把握城镇化发展战略的精神理清建设和发展小城镇的思路对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。一、加快发展农村小城镇建设的重要性一加快发展农村小城镇建设有利于促进我国城市化进程中国未来城市的城市化发展道路可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路即在发展大中城市的同时有计划地推行农村城市化重点建设好一批县城镇和中心镇使其逐步具有城市功能成为总体城市化的组成部分。显而易见没有农村城市化整体城市化将难以实现。因此加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分又是其重要推动力量。二加快发展农村小城镇建设有利于促进农村工业化的发展乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。但是问题也日益暴露出来。乡镇企业规模小、布局分散大部分分布在农村不仅难以管理而且无法实现相应的聚集效益。通过小城镇的发展使目前分散的部分工业企业积聚到小城镇实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置促进乡镇企业上规模、上档次加快发展步伐走有中国特色的农村工业化道路。乡镇企业与农村小城镇是一对“孪生兄弟”不抓小城镇建设以乡镇企业为主的农村二三产业就发展不起来大量从事第一产业的劳动力就退不出来。相应地不发展乡镇企业小城镇建设就失去依托农村劳动力转移的速度就要减慢农村经济新的增长点就难以生成。发展乡镇企业是我国经济社会发展的一个大战略发展小城镇也是带动经济社会发展的一个大战略这两个战略要同步实施才能使农村工业化和城镇化协调发展才能为统筹城乡经济社
f会发展解决“三农”问题找到共同点。因此促进乡镇企业与小城镇互动发展既是乡镇企业今后发展壮大的内在要求也是小城镇建设的内在需要。三加r