部、中部、西部地区占比分别为2958、2401和4641,西部地区投资额占比进一步上升。4万亿刺激政策对各地区公路投资建设有所不同,其中,中部地区公路建设投资增长尤为明显。2009年111月,中部地区投资较上年增加100231亿元,同比增长6439,无论是从增加的绝对值还是同比增速来看,都高于其他地区。资金来源从国外的情况看,美国通过征收燃油税、轮胎税等税种所得的费用作为公路
f信托基金,基本可以满足公路发展资金需求的70,以收费和发行债券解决的资金约占10和20。且由于美国公路网已经形成,公路基金的60即可满足公路的养护需求。但中国公路网仍处于拓展阶段,路网密度不高(美国接近70公里百平方公里,德国为18053公里百平方公里,日本为31847公里百平方公里),中国的专项税收只能满足建设需求资金的18和公路养护需求资金的33。在上述背景下,中国高速公路运营企业投资运营主体大多是各省交通投资集团,其建设资金一方面来源于通行费收入、政府资金支持(主要体现为项目资本金投入、财政贴息等方式)等;另一方面,大部分仍需依赖银行贷款。在整个行业处于大规模投资建设期的情况下,高速公路行业整体债务负担较重,大多企业资产负债率都在60以上,部分企业接近80。以安徽省高速公路控股集团有限公司为例,该公司主要负责安徽省内高速公路及桥梁的投资和运营,2011年底,该公司资产负债率和全部债务资本化比率分别高达7905和7571,当年的财务费用为2463亿元,对其利润水平的侵蚀作用明显。4高速公路运营管理模式运营管理模式目前,高速公路管理有“一路一桥一公司”和“按主线划分的集中委托管理”这两种管理模式。“一路一桥一公司”是指一个路桥项目专门设立一个项目公司进行管理,这种方式的特点是组织结构清晰、管理责任明确。目前采取“一路一桥一公司”管理方式的公司主要有宁波市杭州湾大桥发展有限公司、南京长江第二大桥有限责任公司、南京长江第三大桥有限责任公司、重庆渝涪高速公路有限公司、苏州苏嘉杭高速公路有限公司等。集中委托管理是在高速公路路网不断完善的情况下,在适当的地域范围内,将该地域内的高速公路路段集中管理,以实现内部资源合理配置、降低经营成本、提高经济效益、并适应全省联网收费和新技术发展的有效模式。这种管理模式是对传统“一路一桥一公司”管理模式的突破,具有跨路段性、专业性、集中性等优点,在实践中已成为主流的管理方式。大多以省为单位设立省级r