成“一核多区、城水相依、组团相间、快速相连”的组团型、网络化布局，打造“一核、多区、多廊、多点”的空间布局结构。“一核”指的是国际创新活力区，规划目标是建设成为创新要素集聚、设施配套完善、生态环境优美、辐射能力显著的中心城市核心区、高端产业集聚区、创新网络中心区、生态宜居示范区。多区指的是医药高新区、海陵区、姜堰区、高港区，海陵老城区重点建
f设“历史文化商贸中心”，加强历史文化保护，加大旧城改造力度，优化提升人居环境；医药高新区重点建设“产城融合示范中心”，推进医药园区开发，完成建成区面积20平方公里，构建大健康特色产业高地；高港区重点建设“港产城一体的滨江工贸新城”，加快港口、物流以及临江制造产业发展；姜堰区重点建设“生态宜居的旅游度假养生基地”，成为中心城市发展的重要功能区。
二、房地产市场情况
1、土地市场
11泰州市区（姜堰、海陵、医药高新区、高港）土地市场
表3泰州市区2017年至今住宅、商办用地成交统计表
2017年
2018年
2019年
涉宅用地商办用地涉宅用地商办用地涉宅用地商办用地
土地成交量（万方）
674
70
1177
286
1114
265
土地成交量（亩）
1011
105
1765
428
1671
397
规划建筑面积（万方）1304
281
2318
442
2280
600
成交金额（亿元）
6571
21
959
202
914
189
平均溢价率
483
62
194
270
195
245
成交楼面价（元m2）5038
752
4138
4568
4011
3147
成交地价（万元亩）
650
201
543
471
547
476
泰州市区土地市场小结：
1近3年在泰州市区中，高港区未成交一块涉宅用地，即近3年泰州市区仅有
姜堰、海陵、医药高新区的宅地成交。
2宅地市场历经2017年的火热后趋于理性，但成交仍较为活跃。2018、2019
两年，宅地成交量均在百万方以上；虽然2019年成交楼面价4011元m2，
f已较2017年下跌1027元m2，跌幅超20，但是平均195的溢价率仍处于较高水平，反应出开发商仍看好泰州市场。32018年起，泰州市区商办土地市场全面上扬，当年成交楼面价达4568元m2，较2017年上涨507，超过同期住宅楼面价；2019年商办土地市场虽有所降温，但3147元m2的楼面价仍较2017年上涨318，245的溢价率也显示出成交的活跃。
12海陵区住宅商办土地市场
2019年1月至今（11月28日），海陵区累计成交涉宅地块14宗，成交土
地面积9024万m（21354亩），计容建面1845万m2，成交楼面价4620元m2，
平均溢价率178。典型地块成交信息如下：
表4海陵区2019年1月至今典型涉宅地块成交信息
区域
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